消费卡券、减轻房租成本、复苏影院…济宁出台具体措施刺激居民消费

近日，济宁市发布了《关于促进消费补充、激发居民消费潜力的实施意见》。2020年，力争全市规模以上批发零售餐饮业销售额(营业额)增长，网上零售额增长10%以上；确保前三季度全省确定的商品超规模销售、餐饮消费、汽车超规模销售、旅游消费、文化体育消费、电子商务发展和优惠券发行等七大类指标进入全省前十名。本意见自发布之日起生效，有效期至2020年12月31日。

具体的推广措施包括15个方面，如消费卡和消费券、降低租金成本、振兴影院消费。其中，消费卡券的发放可以提高消费意愿，主要是通过统筹利用财政和社会资金，将社会消费券添加到住宿、餐饮、批发零售、文化旅游、体育卫生等领域。第四届济宁文化旅游消费旺季，文艺演出、体育健身活动等。将融入全市“2020济宁消费旺季”。通过政府引导和企业促进相结合，采取政府投资、金融援助和企业促进等多种形式，尽快形成真正的购买力，刺激消费潜力的释放，动摇城乡消费市场。

降低批发零售餐饮企业的租金成本压力。对出租国有资产经营性房地产的个体工商户和小微企业，在落实租金减免或减半优惠政策的基础上，租金减免期限将延长一半。截至2020年12月31日；对于其他公有产权企业如租赁机构和事业单位，根据上级有关政策，积极落实租金减免政策；交通、餐饮、住宿、旅游、展览、电影放映等纳税人出租其他经营场所，鼓励业主(业主)在2020年12月31日前减半收取租金，地方财政按规定给予补贴或减免业主(业主)相关税费。

支持商贸领域总部经济发展，对在济宁市设立国内外连锁品牌旗舰店或区域性首家店并注册为法人公司的给予最高10万元奖励；对于引进国家新产品第一体验店或新零售智能店，并在济宁市注册为法人公司的，每家店最高奖励3万元；2020年，济宁市新建连锁店(点)将经营10家以上、20家以上品牌连锁店的企业，最高分别奖励10万元和20万元。

强化企业主体，实施批发零售餐饮企业梯次增长计划，推进“生产转方式、个人转企业、企业推广和准推广”，支持外资企业在当地注册法人，扩大批发零售餐饮企业数量。2020年新纳通企业，每家企业奖励3万元；支持重点企业通过新建、并购等方式增加营业网点。，培育地方品牌企业；促进公共消费、政府补贴、招标等。给那些超出限额的企业。

培育新的消费模式，通过筛选济宁特色产品，加强与媒体平台的合作，组织“网红县长、网红总监、网红人才”开展直播、带货等活动，培育网络消费新热点。鼓励建设电子商务直播基地。对于1000平方米以上的十大电子商务直播基地，拥有不少于10家电子商务企业、10多个直播室和10多个活动主持人，每个直播基地将获得最高40万元的奖励。对于2020年前三季度网上销售前30名的企业(基于省商务厅监控平台的数据)，每个企业最多奖励3万元。

此外，通过支持发展夜间经济等特色商业模式，培育惠民消费的增长点。在严格履行防疫和环境卫生责任的前提下，不影响行人和车辆的正常通行，不影响居民的正常生活，不在街道上修建违章建筑，维护交通要道、消防通道和绿地的正常状态，不准临时占用道路和摊点；同时，选择具备对外开放条件和统一经营管理的特色街区，设立“周末和节假日临时对外开放区”。鼓励便利店、餐馆、书店等。发展24小时模式，适当延长夜间经济模式聚集区公交线路夜间运营时间，方便市民夜间出行，丰富夜间消费市场。增强汽车销售市场活力，支持汽车城商业区开展夜间经营活动；鼓励品牌汽车经销商开展新能源汽车推广、折价换货、汽车下乡等促销活动，释放汽车消费潜力；对前三季度销售额不低于去年同期的前10名汽车销售企业给予一次性奖励，其中前3名最高奖励30万元，前4-10名最高奖励15万元。促进5g终端消费，支持运营商在购买5g智能终端和办理5g套餐服务时给予优惠。

促进特色商业街区和社区的消费。突出“文化、水韵、美食”三大特色，重点对主城区内的环碧泉步行街、南池商业街、济州老街、印象银龙湾进行改造升级，形成一批有影响力、有特色的商业消费集聚区，努力打造“运河记忆”城市品牌；其他县(市、区)建设改造了1-2个特色街区。省级和市级特色商业区的经营机构分别获得最高20万元和10万元的奖励，开发夜间旅游总投资排名前三位的景区分别获得最高10万元的奖励。创建一个15分钟的便捷生活圈。

鼓励做大做强旅游市场。在2020年的前三个季度，将对接待量和增长量都很大、并能产生经营收入的前10名旅游景点分别给予一次性奖励，其中前3名的最高奖励为10万元，前4-10名的最高奖励为5万元。

在旅游营销推广方面，该市开展了“济宁之旅”活动，推出了文化圣地体验游、国学研究游、大运河微山湖休闲游、儒家民俗生态游等10条优秀旅游线路。

释放艺术表演的消费潜力。依托“八一”、暑假、中秋节、国庆节等重要时间节点，组织艺术表演团体和剧院开展济宁市第二届儿童戏剧节等各种主题表演，提高表演对观众的吸引力，吸引观众进入剧院观看艺术表演。

重振电影消费。积极组织和开展主题活动，如“我的电影晚会班”、社区电影节、电影教室观看红色电影等。

广泛的群众体育和健身活动。以政府为主体，继续在市、县两级举办全民健身运动，举办群众喜闻乐见、方便各级各类人员参加的群众性体育健身比赛。市级举办30多项大中型群众体育健身活动，县(市、区)举办12项大中型群众体育健身活动，市县两级举办200多项群众体育健身活动。

创建“一城一品”群众体育健身精品活动。把“谁是球王”乒乓球和羽毛球比赛以及突出济宁儒家文化特色的两项比赛打造成中国和省内三大知名比赛品牌。承办每次品牌竞赛的企业和单位，每次竞赛最高可获得10万元的补贴。

加强对促进消费的表扬和奖励，每月统计2020年前三季度规模以上批发零售企业商品销售、餐饮收入、汽车销售的绝对数量和增长率，旅游总收入和过夜游客人数和收入、艺术表演观众、城市电影院观众和票房收入的增长，大中型人群举办体育健身活动的数量，网上销售的绝对数量和增长率，以及发放的优惠券数量。从6月到9月，统计计算结果按月排序。前三季度，前3、4-7名县(市、区)将获得最高30万元和20万元的奖励。

(资料来源:济宁市人民政府)