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三分之二的中央企业引入了各种社会资本-
前八个月,中央企业累计净利润增长6.9%
9月18日,国务院国有资产监督管理委员会举行了“深化改革、焕发活力、争创新时代”媒体吹风会。最新数据显示,今年1-8月,中央企业继续保持稳步前进的良好势头,累计营业收入19.4万亿元,同比增长5.4%;累计实现净利润9431.9亿元,同比增长6.9%;固定资产投资1.4万亿元,同比增长9.8%。
充分发挥“支柱”作用
中华人民共和国成立70年来,国有企业实力和竞争力明显增强,为促进我国经济社会发展、科技进步、国防建设和改善民生做出了历史性贡献。
“国有企业发挥了‘顶梁柱’的作用,有效地促进了中国经济的发展。”国务院国有资产监督管理委员会副主任翁说,从1949年到1998年,国有及国有控股企业工业总产值从36.8亿元增加到3.4万亿元,增长925.9倍。按可比价格计算,平均年增长率为14.2%,大大高于同期世界工业增长率4.1%和发展中国家5.5%的增长率。1978年至2018年,全国国有企业营业收入和利润总额分别增长11.9%和10.3%;2018年,全国国有企业总资产(178.7万亿元)和所有者权益(63.1万亿元)分别达到1978年的247.1倍和130倍。
新中国成立初期,国家集中财力和物力建设和发展了一大批国有企业。国有企业在中国逐步建立独立、相对完善的产业体系和国民经济体系的过程中发挥了不可替代的作用。改革开放以来,国有企业在能源、交通、建筑、高端装备制造、新材料等重要行业取得了一系列重大突破,推动了行业技术的发展和进步。党的十八大以来,国有企业为实施“一带一路”倡议,服务国家开放发展,承担了一大批示范龙头重大项目和标志性工程,形成了中国桥梁、中国道路、中国汽车等全方位建设能力,在载人航天、高速铁路、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平的重大科研成果。
国有企业模范履行社会责任。中国共产党第十八次全国代表大会以来,中央企业率先参与扶贫,在指定扶贫县投入无偿援助资金110多亿元;建立中央企业贫困地区产业投资基金;中央企业在新疆、西藏、青海投资约1万亿元,捐赠40多亿元,极大地促进了当地经济社会发展。
改革红利正在加速
70年来,我国国有企业的体制和机制发生了深刻的变化,逐渐成为面向市场竞争、以质量和效率为导向的现代企业。特别是党的十八大以来,国有企业改革取得了很大进展。
中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展。中心企业集团和子企业的职能界定和分类工作已经全部完成,32家省级SASAC投资一级企业的职能界定和分类工作已经完成。在中央企业集团和2600多家全民所有制子企业层面,都完成了企业重组,实现了历史性突破。83家中央企业建立了董事会,外部董事占多数,76%的二、三级企业隶属于中央企业,90%的一级企业由省级国有控股公司出资。五个中央企业集团稳步推进董事会职权试点。
加快建立灵活高效的市场化运行机制。混合改革已成为国有企业改革的重要突破。目前,三分之二的中央企业引进了各种社会资本,超过一半的国有资本集中在上市公司。各省、自治区、直辖市混合所有制企业的户数已达到49%。混业经营企业积极推进市场化选人用人,完善激励约束机制,提高发展质量和效率。在2013年至2018年实施混合改革的央企子公司中,超过70%的企业在混合改革后实现了利润增长。重点领域混合改革试点稳步推进,10家中央企业和171家省级企业开展了国有控股混合所有制企业职工持股试点,发挥了激活机制、留住人才的作用。
国有经济布局和结构调整取得显著成效。党的十八届三中全会以来,共改组了18个集团,35个企业,中央企业的数量从113个调整到96个。国有资本不断集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域,在军工、电网、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业占80.1%。
随着全面深化国有企业改革的不断努力,改革在增强活力、增强实力、释放红利等方面的作用得到了充分发挥。(记者周磊)
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