限时上报 新能源汽车安全政策再收紧

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市场上有超过300万辆汽车，新能源汽车已经成为汽车市场的一个新的增长点，同时，它们也成为潜在安全隐患的避难所。自去年以来，中国发生了多起电动汽车自燃事故，威来、特斯拉等新能源汽车公司被推到了风口浪尖。10月9日，为继续加强新能源安全，国家市场监管总局网站发布了《国家市场监管总局质量发展局关于进一步规范新能源汽车事故报告的补充通知》(以下简称《补充通知》)，规范了新能源汽车事故报告，体现了监管部门对新能源汽车安全的高度关注。

12小时内报告

本补充通知要求，如果生产商被告知在中国市场生产、销售或进口的新能源汽车发生烟雾和火灾事故，应在事故发生后12小时内(如有人员伤亡或重大社会影响，应在事故发生后6小时内)向市场监管总局质量发展局报告事故基本情况。同时，生产者应保持车辆在火灾事故救援后的状态，以便进行火灾原因分析和事故深度调查。

“发布《补充通知》是进一步完善国家新能源汽车领域的监督保障体系，及时反馈企业信息，加强保障措施和管理。”乘用车市场信息协会秘书长崔东树表示。

根据《补充通知》的具体要求，新能源汽车发生火灾事故后，生产者应主动检查同一车型、同一批次或使用同一零部件的车辆是否存在消防安全隐患。经调查，发现存在消防安全隐患的，生产者应当按照《缺陷汽车产品召回管理条例》和《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》尽快实施召回。

事故发生后，市场监管总局缺陷产品管理中心将组织新能源汽车事故调查协作网专家对汽车火灾事故、缺陷风险评估和判断等进行深入调查分析。市场监管总局质量发展局将根据事故调查和风险评估启动缺陷调查，必要时向消费者发布风险预警。

此外，补充通知显示，如果新能源汽车失控或意外加速等。，生产者应参照上述时限及时向市场监管总局质量发展局报告。生产者未按要求及时报告事故信息，或者报告信息存在欺诈行为的，市场监管总局质量发展局将向社会公告，并依据《缺陷汽车产品召回管理条例》、《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》等相关法律法规进行处罚。

安全政策变得更加严格

事实上，国家已经颁布了一些关于新能源汽车安全隐患的法规。早在今年3月，国家市场监管总局就发布了《关于进一步加强新能源汽车产品召回管理的通知》。据了解，《补充通知》是在上述通知的基础上发布的，旨在加强新能源汽车产品安全召回监管，进一步规范新能源汽车事故报告制度。

许多新能源汽车安全相关系统的颁布与新能源汽车市场的蓬勃发展有关。数据显示，新能源汽车数量达到344万辆，今年上半年新增83万辆。随着汽车保有量的增加，汽车安全问题逐渐突出。“在传统燃料汽车方面，实际上并没有关于自燃的相关规定来及时报告。”崔东树表示，这也表明国家对新能源汽车的安全管理更加严格。

数据显示，2018年有超过40起新能源汽车火灾。根据国家市场监督管理局公布的新能源汽车自燃调查结果，按车辆类型划分，乘用车和物流车辆占火灾事故的比例最高，分别为79.8%和15.5%；根据火灾原因统计，有五类:电池或电池故障、外部影响和用户修改、浸泡水、充电桩故障和违章操作；根据动力类型统计，56%的车辆处于停止状态，37.3%的车辆处于充电状态，6.7%的车辆处于运行状态。

今年以来，新能源汽车安全事故仍层出不穷，涉及威来、特斯拉等知名新能源汽车企业。4月22日，上海的一辆特斯拉在地下室突然自燃。随后，威来es8分别在Xi、上海和武汉发生了三起火灾(烟)事故。今年九月，魏玛汽车展览会发生了一场火灾。

鉴于新能源汽车事故频发，工业和信息化部副部长辛表示，工业和信息化部正在牵头进一步要求全行业开展安全调查，并指导组织编制新能源汽车安全导则。

值得注意的是，6月17日，工业和信息化部发布了《关于调查新能源汽车安全隐患的通知》，对汽车企业在新能源汽车安全领域提出了多项要求，特别是对新能源汽车火灾和燃烧事故的命名。6月27日，威来宣布召回4803款es8车型，原因是动力电池组存在安全隐患，这是自汽车制造商大规模生产和交付新动力以来的首次召回。

对于这一补充通知，威来汽车相关负责人表示:“威来一直严格遵守和执行国家法律法规。我们已经详细研究了《市场监管总局补充通知》，并将继续贯彻执行。我们在企业成立之初就建立了电池安全响应机制”。

解决购车焦虑

事故频发后，消费者对新能源汽车质量的疑虑开始增加。根据j.d.power报告，与去年相比，新能源汽车潜在购买者的里程焦虑明显减轻，对“续航里程不足”的担忧从去年的42%降至今年的33%。相比之下，42%和30%的受访车主担心“不成熟的电池技术”和“不可靠的产品质量”，同比分别上升了9%和8%。

为保护消费者权益，3月14日，市场监管总局发布了新的《汽车三包规定》(《家用汽车产品维修、更换、退货责任规定》(征求意见修订稿)，建议将动力电池、电机等新能源汽车特有的重要零部件纳入退货和换货范畴。

崔东树说:“今年有很多关于新能源汽车事故的报道，加强国家政策也是一个有效的社会引导。为了积累经验和进一步促进新能源的发展，消费者应该对新能源汽车有信心。”

除了外部监督，企业还需要严格要求自己。南京博骏新能源汽车有限公司董事长兼首席执行官黄曾表示，鉴于电动汽车火灾事故频发，企业应增强电池、模块、电池组和电池管理系统的自主开发能力，这是电池系统安全的基础，产品的安全可靠是企业的社会责任。

对此，魏玛汽车表示，魏玛汽车始终把产品质量和质量放在第一位，严格遵守国家相关法律法规，通过严格的检测确保产品的安全性和可靠性。肖鹏汽车表示，已专门委托第三方权威检测机构“中国汽车工程研究院”使用“双国标”标准检测电池的安全性。此外，肖鹏汽车拥有完善的电池安全危机事件处理机制，并将严格遵守国家法规。