防沉迷有望写入法律 腾讯：未接入防沉迷游戏全部下架

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“反沉迷”的界面最近已经在许多视频平台和网络游戏上集中登陆，背后有持续的监管支持。如今，对未成年人的网络保护有望正式写入法律。

10月21日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议审议了《未成年人保护法》修订草案，增加了预防和控制网络成瘾的重要内容，如未成年人使用网络游戏的时间管理、拒绝网络欺凌等。

同一天，腾讯首席运营官任玉新公开表示，为了强调对未成年人的保护，截至今年年底，所有腾讯游戏都已接入未成年人防沉迷系统，所有不能接入的游戏都已下架。除了游戏，最近，视频平台也相继推出了“青春模式”，针对00后甚至10后的网络防御战已经开始。

“反成瘾”将很快写入法律

10月21日至26日，第十三届全国人大常委会第十四次会议在北京举行。10月21日，会议提出了《未成年人保护法》修订稿，网络保护成为修订稿的新亮点。

此前，在全国人大常委会法制工作委员会第二次新闻发布会上，发言人臧铁伟通报说，本次会议审议了八部法律草案，其中《未成年人保护法》修订稿首次提交审议。

臧铁伟说，首次提交审议的《未成年人保护法》修订草案，在现行《未成年人保护法》的基础上增加了许多内容。修订草案规定了网络社会的新情况、新问题，如网络不良信息的治理、个人信息的保护、网络成瘾的预防和控制等。未成年人保护协调机制明确，相关部门职责细化，政府保护加强。

总体上，草案对网络保护、网络环境管理、相关企业责任、网络信息管理、个人网络信息保护、网络成瘾防控等概念进行了全面规范，实现了对未成年人的网上网下全方位保护。

具体来说，对于网络问题，草案有以下重点:

互联网产品和服务提供商应避免提供可能诱使未成年人沉迷的内容。网络产品和服务提供商应设置相应的时间管理、权限管理和消费管理等功能，为家长或其他监护人预防和干预未成年人上网成瘾提供便利。家庭、学校和相关社会组织应相互合作，防止和干预未成年人沉迷互联网。

未成年人使用网络游戏实行时间管理，具体办法由国务院制定。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定和标准，对游戏产品进行分类、给予提示、采取技术措施，不得允许未成年人接触不适合其接触的游戏或游戏功能。

网络产品和服务提供商应提示未成年人保护其个人信息，并对未成年用户使用其个人信息做出保护性限制。通过网络收集、使用和保存未成年人个人信息的网络产品和服务提供者，应当遵守国家有关规定，并征得未成年人、其父母或者其他监护人的同意。

任何组织和个人不得通过互联网以文字、图片、音像等形式侮辱、诽谤、威胁未成年人或者恶意歪曲、损害未成年人形象。如果发现未成年人遭受前款所述的网络欺凌或其形象被恶意扭曲或损害，受害未成年人的父母或其他监护人可以要求网络信息服务提供者及时采取删除、屏蔽等措施制止侵权行为。

视频平台“青年模式”上线

从“未成年人”的定义来看，所有18岁以下的人现在都是00以后和10以后。千禧一代的孩子从小就生活在网络环境中。因此，对未成年人的网络保护势在必行。

以短视频为例，根据中国互联网络信息中心(cnnic)发布的《第43次中国互联网发展统计报告》，截至2018年12月，中国短视频用户数量达到6.48亿，其中年轻用户占很大比例。在网络短片产业蓬勃发展的同时，也导致青少年不同程度地沉迷其中。

在不久的将来，网络信息办公室集中指导颤音、快手、爱奇艺等视频平台推出“青春模式”，拥有50多个在线平台。即使是成年人也会经常遇到由平台推动的解释青少年模型的信息。

据国家网络信息办公室相关负责人介绍，近期一批“青春模式”的网络平台更加注重功能约束和独家内容建设。今年8月，国家网络信息办评估了20个此前在“青春模式”下推出的网络视频平台的反沉迷效果，并指导相关平台调整和优化功能设置，彻底清理青少年专属内容池。

据悉，在线“青春模式”网络平台已经实现了统一的运营模式和统一的功能标准。在这种模式下，可以实现站内搜索、评论拦河坝、分享内容、与私人信息聊天、拍摄和发布、充值和奖励等功能。并且只推荐适合青少年观看的内容，确保“青年模式”下的内容池更健康、更有益。

据首创证券发布的研究报告显示，在线视频及其衍生产品已经成为整个在线娱乐产业在内容消费领域的核心支柱，行业已经进入快速发展时期。随着短视频产业的快速发展，短视频正成为中国网民的主流娱乐和社交渠道。2019年，监管部门将继续加强对网络视听娱乐的监管。反沉迷系统对长短视频平台的流量有一定的影响，但在流量导向的弱点下，从长远来看，有利于行业的健康、规范发展。

“企鹅公司”领先一步

当短片《空房间》被进一步净化后，未成年人更难逃脱网络游戏的“反沉迷”。在这方面，腾讯作为整个平台的游戏和娱乐中心，已经率先保护未成年人。

在10月21日举行的第六届世界互联网大会上，腾讯首席运营官任玉新表示，为了强调对未成年人的保护，截至今年年底，所有腾讯游戏都已接入未成年人防沉迷系统，所有不能接入的游戏都已下架。自反沉迷系统推出以来，腾讯97.3%的游戏已经应用。腾讯所有高管都将未成年人保护视为企业发展的生命线，即使存在利益冲突，也应该优先保护未成年人。

腾讯在2019年半年度报告中表示，将继续加强健康的游戏系统，鼓励年轻用户培养健康的游戏习惯。腾讯的各种游戏通过健康系统和反沉迷系统区分13岁以下的未成年用户，通过强制下线、提示上线时间和减少游戏收入的方式限制未成年人的游戏时间。

2019年上半年，腾讯网络游戏总收入同比增长8%，达到273亿元，其中智能手机游戏收入同比增长26%，达到222亿元，主要体现在王者荣耀、pubg手机、完美世界(002624)手机游戏等方面。今年7月，腾讯先后推出了赛车游戏“卡丁车”、战略游戏“权力的游戏:冬天来了”和角色扮演游戏“龙的幻想”，这些游戏都被列入中国十大最畅销ios游戏。

除了腾讯之外，就a股上市公司而言，大量公司都做好了防范“反沉迷”。

例如，旅游网(002174，诊断单元)宣布，近年来，相关监管部门逐渐重视行业的健康发展，针对未成年人沉迷网络游戏等社会问题，推出了一系列管理制度，加强对游戏内容和业务活动的监管。目前，公司已获得网络游戏运营业务的相关手续，并积极配合监管部门实施实名制注册、网络游戏反沉迷系统等监管要求。

凯撒文化(002425，诊断单元)表示，其有专职人员在研发过程中对游戏产品的内容进行合规性审核，游戏产品还需要经过国家新闻出版广电总局的审核并获得版本号后才能上线。游戏上线后7个工作日内，将游戏运行情况书面报告给当地省级出版行政部门，游戏内容合规风险通常可以得到很好的控制。

但是，凯撒文化在其公告中坦言，由于游戏中游戏设计的多样性，公司员工对监管法规的理解可能存在偏差，网络游戏的监管法规可能滞后于游戏行业的发展，游戏产品的内容可能存在不符合现行监管法规的风险，将在公司运营期间被责令整改或处罚。

尽管游戏公司纷纷推出反沉迷系统，但出于对游戏的热爱，未成年人仍然蜂拥而至，有些人甚至有灰色商业的想法。经纪公司的中国记者在几个社交平台上找到了各种帖子来解决“反沉迷”系统，但仍不知道是抓住机会诈骗还是通过技术渠道“解决”。