居民收入稳定增长 收入分配改革料深化

本篇文章1161字，读完约3分钟

根据国家统计局的数据，前三季度全国居民人均可支配收入为22882元，比去年同期名义增长8.8%。专家预测，经济将保持平稳发展态势，居民收入将继续稳步增长，收入分配改革将进一步深化，鼓励完善以科研成果、知识产权等知识价值为导向的收入分配制度。

财富结构发生了显著变化

根据庆祝新中国成立70周年大型成果展提供的数据，新中国成立之初，全国人均可支配收入只有50元，而1978年改革开放初期只有171元。到2018年，全国人均可支配收入已经实现质的飞跃，达到28228元。

随着城乡居民收入的跨越式增长，城乡居民收入由单一来源向多种来源转变，城镇居民工资性收入不再占据绝对主体，经营、财产和转移收入比重逐步提高。据国家统计局统计，2018年城镇居民人均工资收入占人均可支配收入的60.6%，比1964年下降30.3%；城镇居民人均净营业收入和净转移收入分别占11.3%和17.8%，分别比1964年提高了8.4个百分点和13.3个百分点；2018年，城镇居民人均纯收入占10.3%，比1985年提高9.8个百分点。

中国人民大学崇阳金融学院副院长董希淼表示，除了居民总财富持续增长之外，财富结构也发生了重大变化。

根据国家统计局的数据，2017年中国有超过4亿中等收入群体，构成了世界上最大的中等收入群体。中国发展研究基金会副会长刘世锦最近在2019年中国发展论坛研讨会上表示，建议实施“中等收入群体翻番”战略，使中国中等收入群体数量翻番，形成空需求大增长，直接提供增长动力，使中国能够稳定跨越中等收入陷阱，进入高收入社会。他还指出，实现这一目标有两个必要条件:第一，人均收入需要保持一定的增长率；第二，逐步缩小收入差距，并将其稳定在一定水平。

继续深化收入分配改革

多年来，中国收入分配制度改革全面深化和实施，取得历史性成就。此外，中国的收入分配制度改革和重点人群的收入增长措施继续发挥作用。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，目前，中国经济已经进入高质量发展阶段，人均收入也在同步上升。然而，我们不能忽视不同行业之间的收入差距、资本收入与劳动收入之间的差距以及城乡之间的收入差距。今后，收入分配应更加注重解决公平问题。增加低收入群体和弱势群体的收入，履行政府的再分配和调节职能，加快基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

专家认为，以知识价值为导向的分配改革将继续增加。此前，科技部等六部门下发的《关于扩大高校和科研院所科研自主权的若干意见》中明确提出要加强绩效工资对科技创新的激励作用。如加大对高校和科研院所人员科技成果转化的股权激励，科技成果转化的现金奖励和兼职或脱产创业的收入不受绩效工资总额的限制，不计入总额基数。业内人士预测，在未来科研机构改革和科技企业发展中，知识价值导向的分配将越来越明显。