人民日报海外版：中国需求成为世界经济增长主要动力

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国务院总理李克强最近签署了国务院令，颁布了《优化商业环境条例》，该条例将于2020年1月1日生效。这是中国坚定不移推进更高水平对外开放、促进高质量发展的有力举措。日前，媒体从世界银行获悉，世界银行近期发布的《2020年商业环境报告》将中国列为过去一年全球商业环境改善程度最高的20个国家之一。

近年来，中国商业环境的迅速改善，直接反映了中国不断深化改革开放的一系列举措。作为深化供给侧结构改革的战略选择之一，全面实施减税和减费为市场创造了更加宽松的经营环境。仅今年前8个月，中国就减免了1.5万亿元的税费，这不仅减少了对企业的负面影响，也促进了居民收入和就业的增加，有效地刺激了市场的活力。中国还出台了一些政策和措施，包括增加和减少R&D费用、扩大对外开放领域、减少外商投资准入的负面清单、大幅降低外资金融机构在中国的业务范围限制，以创造一个更高层次的市场。

中国市场已经从成本驱动转变为消费驱动。过去，中国市场的特点是人力资本价格低廉。目前，中国市场的巨大规模和需求潜力是最大的吸引力来源。今年前三季度，中国实际利用外资同比继续增长6.5%。其中，高新技术制造业实际利用外资同比增长13.7%，医药制造业、医疗器械制造业、电子通信设备制造业实际利用外资同比分别增长40.7%、33.1%和10.7%。这表明中国市场已经转向以发展质量吸引投资。

中国已经从“世界工厂”升级为“世界市场”，而“中国进口”也在日益增加。中国出口，世界得到产品；中国进口，世界获得收入。中国正在成为一个“利润中心”，各国企业在制定自己的经营战略时都要考虑到这一点。以前的“中国制造”正在转向“中国制造”和“中国创造”。在全球经济下行压力下，中国经济保持弹性增长，进口市场不断扩大，中国需求正成为世界经济增长的主要驱动力。

中国将在新一轮产业转型中为世界提供新的机遇。今天的世界正处于一百年来从未有过的巨大变化之中。面对新一轮的产业革命，中国作为世界上中等收入群体数量最多的大市场，正在经历新一轮的市场变革，为世界提供了不可替代的新机遇。中国经济的发展及其在世界经济中地位的变化反映了国家治理体制和能力、市场和产业的综合创新，这使得中国市场在当前世界贸易格局中发挥着越来越重要的作用。

中国的商业环境将继续优化。中国将进一步推进投资便利化，保护外商投资的合法权益，更好地保护知识产权。在“一带一路”合作框架下，随着“陆海空管道”的基础设施建设，贸易渠道体系将得到完善，跨境电子商务模式下的跨境贸易新体系将建成，基于全球自由贸易区网络的贸易合作平台将建成，实现从“准入”到“联网”的角色转变，为世界提供高质量的商业环境。

(作者是中国人民大学崇阳金融研究所所长助理)