掉队虚拟运营商 中麦通信“销声匿迹”

近日，工业和信息化部宣布，打算收回电信网络的码号资源，让沉寂已久的虚拟运营商公交在线重返公众视线。作为中国第一批虚拟运营商，虽然巴士在线早在2013年就进入了移动转售业务，但其发展在过去两年一直受挫，并因财务问题而卷入各种纠纷。该公司的手机转售品牌中脉通信的网上营业厅一直无法开放。

痕迹很难找到

6月20日，工业和信息化部公布了83个需要回收的电信网络编码资源，其中包括公交在线控股有限公司(以下简称“公交在线”)使用的10020编码，公布时间截止到7月19日。

中国《电信网码号资源管理办法》第38条规定，工业和信息化部回收已分配的码号可分为九种情况:占用码号资源的业务已终止、码号资源未在规定期限内启用、码号资源已超过规定期限使用、码号资源使用费已按规定被拒付。

公交在线是一个虚拟运营商，“中迈通信”是公司的移动转售品牌。据天音超数据，公交在线成立于2004年3月，法定代表人为王，业务范围包括移动通信转售业务、产业投资、房地产开发、第二类增值电信业务中的信息服务业务等。2016年9月，巴士在线更名为中麦控股有限公司(以下简称“中麦控股”)。

在工商信息页面上，中麦控股仍显示“生存”状态，但其手机转售业务已“消失”。《今日中国-北京商报》通信在线营业厅的地址是10020，但记者通过搜索引擎发现，由于网站地址的改变或服务不稳定，网站已无法正常访问。

2018年10月，中国通信通过官方微信发布了系统升级公告。然而，自公告发布以来，中马通官方微信一直没有更新。此外，手机应用商店目前还无法搜索到中麦通信的应用。

鉴于中脉集团旗下手机转售品牌中脉通信的运营状况，北京商报今天采访了中脉集团的相关负责人，但截至发稿时，尚未收到对方的回复。

频繁的诉讼

事实上，巴士在线早在2013年就进入了移动转售业务。2013年10月，巴士在线与中国联通(600050，诊断)(香港股票00762)签署了移动通信转售业务合作协议；12月，公交在线获得工业和信息化部首批“虚拟运营商牌照”，获得移动通信转售试点运营资格。自此，巴士在线以“中马通信”为移动通信业务品牌，正式进入公众视野。

2014年6月，公交在线正式发布虚拟运营产品“新卡”。当大多数虚拟运营商不想打低价卡时，“清心卡”的话费比基本运营商的月标准费便宜近60%，流量也便宜20%。此外，“清心卡”还具有去包、不清、个性化定制的优点。一年后，巴士在线的移动转售业务覆盖了36个城市，用户超过10万。

虽然中马通信凭借形式创新和资费优势发展迅速，但也存在一些隐忧。在2015年移动世界大会上，公交在线首席执行官王表示，到目前为止，虚拟运营商还没有形成核心业务模式。无论是成千上万的用户还是超过一百万的用户，这都是毫无意义的。因为缺乏创新的商业模式。

然而，在探索成熟的商业模式之前，虚拟运营商，包括在线巴士，陷入了舆论风暴。2016年后，随着大量不法分子利用虚拟运营商170条款实施违法行为，170条款被贴上欺诈标签，媒体报道“失控170”，使得虚拟运营商的服务在普通消费者心中烙上了不良的烙印。

在这种背景下，中麦控股也受到了工业和信息化部的批评。2018年7月，工业和信息化部发布官方消息称，工业和信息化部网络安全管理局启动了对手机“黑卡”问题的调查和处理，三吴互联(300051，诊断股票)和中麦控股等部分试点企业(虚拟运营商)未能采取有效措施落实电话用户实名制注册管理要求。工业和信息化部采访了两个非法的虚拟运营商:三吴互联和中脉控股。

与接受工业和信息化部的采访相比，频繁涉及的各种民事诉讼无疑对中麦控股来说更加致命。根据天研超的数据，仅在2019年之后，就有多达34起诉讼涉及中麦控股，其中大部分是合同纠纷和民间借贷纠纷。与此同时，中麦控股今年已三次被法院列为背信执行人。记者梳理了判决内容，发现公交在线面临严重的财务问题。

此外，2019年3月，西藏自治区高级人民法院发布的另一项公告显示，由于涉及另一笔金融贷款合同纠纷，法院裁定冻结中麦控股有限公司持有的上市公司巴士在线股份有限公司的股份；冻结中麦控股有限公司的银行存款；查封王位于江西省南昌市西湖区上海中路居住区B栋4单元402室的房产，并责令其立即执行。

一边洗牌

值得注意的是，尽管公交在线“落后”是有原因的，但随着电信行业竞争的日益激烈，虚拟运营商的业务压力巨大是不争的事实。

随着“提速降费”的不断推进，国内三大运营商的服务费用大幅下降。中国信息与通信研究院2018年9月发布的《中国宽带发展白皮书》(2018年)披露，自三年来的提速和减费政策实施以来，中国的移动通信量和固定宽带都下降了90%以上，光纤用户比例居世界首位，4g用户普及率居世界前五位。中国固定宽带和4g网络的下载速度都超过了20mbps。

“面对三大运营商资费的大幅下降，虚拟运营商套餐的价格优势正在迅速消失。”一位不愿透露姓名的业内人士表示，目前，随着大量互联网套餐的推出，三大运营商的流量费用已经低至1元/天，100兆宽带费用每月只有几十元。未来，三大基础运营商将继续“提速降费”，虚拟运营商很难制定更优惠的资费。中马通信退出只是时间问题。

据统计，截至2018年11月底，中国有超过7621万手机转售用户，但仅占中国手机用户总数的4.65%，甚至低于三大运营商开发的互联网合作套餐数量。平均而言，每个虚拟运营商的用户不到200万。

不仅用户规模有限，虚拟运营商的盈利能力也不容乐观。数据显示，截至2018年底，只有19家企业实现了当年的累计利润。与40多家公司的虚拟运营商总数相比，只有不到一半的虚拟运营商实现了盈利。

然而，一些专家认为，5g时代的到来将为虚拟运营商的发展带来机遇。“与国外虚拟运营商市场相比，国内市场很大，但国内用户的比例只有4.6%左右。与占10%的外国用户相比，空的增幅仍然很大。”sa无线通信领域的高级分析师杨光认为，新一代通信技术的推出将加速行业洗牌(顶级玩家模式和服务市场模式的改变)。随着5g的发展，借鉴国外经验，虚拟企业将迎来新的市场和新的模式。