深化金融服务 助力脱贫攻坚

本报记者张

通讯员李尹爽

黑龙江省依兰县是一个传统的农业县。辖区内企业大多位于产业链低端，整体规模小，产品附加值低。大多数农民仍然依靠天气获得食物，农民很难增加收入。目前，全县仍有7个省级贫困村。截至2018年底，共有2，362户贫困家庭和4，071人(次)建立了自己的卡。

近年来，在中国人民银行哈尔滨分行的指导和大力支持下，中国人民银行依兰县支行以深入支持农业供给侧结构改革为主线，结合当地实际情况，不断聚集辖区内金融机构力量，引导银行业金融机构主动加大扶贫金融资源投入，切实扶贫帮困。在实施金融扶贫政策的同时，加强了有效信贷供给，构筑了扶贫资金的防线，促进了扶贫资金的“精准滴灌”。截至2018年底，全县金融机构共发放支农再融资6.5亿元，同比增长23.1%。

创新产品不断丰富

依兰县江湾镇永发村黑木耳大棚内，黑木耳菌袋排列整齐，生长良好。

何柱，一个贫穷的家庭，高兴地告诉英国《金融时报》记者:“去年，我家从这种黑木耳中多赚了3000元。有些村庄让每个人一起工作，只要他们愿意工作，国家就会给他们贷款，年底就会有福利。幸运的是，这个国家有好的政策。我家今年收到了5万元扶贫贷款，是去年的两倍。”

依兰县因地制宜，创新信贷产品，打造以黑木耳为主导品牌的扶贫产业。依托“食用菌专业合作社+村集体+贫困户”模式，贫困户每年按比例分红。与此同时，专业合作社优先雇用贫困家庭，增加他们的工资收入，使他们脱贫致富。2018年，信用社共发放贷款2248万元，帮助黑木耳产业发展，覆盖754户贫困家庭，新增就业岗位1000多个。木耳专业合作社已成为依兰县准确扶贫行业的"金字招牌"。

信贷投入不断增加

中国人民银行宜兰县支行加强政策引导，满足贫困人口的金融需求。积极引导农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构实施扶贫小额信贷政策，拓宽贫困户融资渠道。全县发放扶贫小额贷款7614万元，解决了1768名贫困村民的资金短缺问题，有效引导了贫困户办卡脱贫致富。

扶贫工作开展以来，中国人民银行依兰县支行鼓励金融机构与扶贫办密切配合，不断加强贷款主体预审计，切实做好贷款风险防控工作。根据《依兰县扶贫小额信贷风险补偿管理办法》，依兰县财政局设立了规模为1000万元的扶贫小额信贷风险补偿基金，可为产业扶贫筹集1亿元银行贷款，降低扶贫资金风险，有效保障依兰县精准扶贫工作的顺利开展。

定点援助不断扩大

中国人民银行依兰县支行的班子成员多次深入扶贫，深入参与依兰县江湾镇永发村的定点扶贫工作，捐款8000多元帮助目标，争取买两个安全房、一套租房和一套彩钢房的政策。与此同时，捐赠了16套办公台和办公椅，用于设立定点车间，帮助村里的党建工作，改善村委会的办公条件。此外，中国人民银行依兰县支行扶贫小组利用重大节日的机会，积极开展送温暖活动，不仅给贫困家庭送去了大米、白面等日用品，还帮助贫困家庭尽其所能做家务和农活，有效带动了其他金融机构的帮扶热情。