上海自贸区新片区调整购房资格

上海临港(600848)新区购房政策的调整成为市场关注的焦点之一，包括将人才的“居住和转移”期从7年缩短到5年，将核心人才进一步缩短到3年。对于那些没有在这个城市登记的人，他们买房的资格将从家庭调整到个人。此外，新地区需要缴纳税款或将社会保障期从5年缩短至3年。

证券时报记者吴家明

国务院发布《中国香港(上海)自由贸易试验区新区总体规划》，备受各方关注的上海自由贸易试验区新区揭牌。8月6日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍上海自由贸易试验区新区总体规划，并回答记者提问。其中，临港新区购房政策的调整也成为市场关注的焦点之一。

在新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长陈印透露，为了给人才发展创造更具吸引力的环境，上海市把重点放在吸引国内外人才上，并提出了一系列政策，包括将“居住证到户籍”(居住证到户籍)期限从7年缩短到5年，将核心人才进一步缩短到3年。对于那些没有在这个城市登记的人，他们买房的资格将从家庭调整到个人。而且，原来的政策是纳税或者社保的期限应该是5年，而新区应该缩短到3年。在资金方面，上海将设立新区专项发展基金，五年内总投资规模不低于1000亿元，重点支持新区高端人才和基础设施建设。

目前，上海严格执行2016年3月发布的“上海九条”调控政策。根据这项政策，没有在上海登记的家庭需要支付五年或更长时间的社会保障。

事实上，上海浦东临港板块一直是上海房价的“洼地”。根据易居研究所《中国百城房价报告》的相关数据，今年1-7月，临港新区的平均成交价格为每平方米28529元，远低于上海市区的水平。与此同时，香港附近其他地区的房价，尤其是地铁沿线的房价更便宜。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，从新区限购政策的调整来看，涉及到很多方面。其中，在“定居转户”方面，相关年限有所缩短，明显降低了人才落户的难度。第二，本市非居民人才购房资格过去被定义为居民家庭的条件，但现在他们只需要个人，这使得上海自贸区临港新区调整了以往“外地单身人士不能购房”的禁令。他还指出，新区发展规划出台后，有必要针对特定人才的购买形成各种全面、明确的政策，预计近期将有相对较多的人进行咨询。此外，值得注意的是，放宽购买限制仅针对特定人才。相关政策的实施应被理解为为人才发展创造环境和吸引力，是提高FTZ竞争力的一项重大举措。具体实施仍坚持“住而不炒”的方针。

记者注意到，目前，万科、绿地等开发商已经在FTZ新区或附近开发项目。一位负责临港新区待售项目营销的人士告诉记者，开发商并不清楚具体人才的认定标准。

根据总体规划，上海自贸区新区位于大支以南，金辉港以东，小洋山岛和浦东国际机场以南。按照“统筹规划，分步实施”的原则，南汇新城、临港设备工业区、小洋山岛、浦东机场南侧将率先启动，占地面积119.5平方公里。一些市场人士表示，调整购房资格有利于吸引临港新区新增人口和资金。但是，这种调整只针对自由贸易区的新区，上海其他地区的政策没有变化。因此，应理性看待临港新区的政策调整，对市场交易不会产生刺激作用。