四川：适度扩大低保覆盖范围 强化特殊贫困人口救助保障

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经济日报-中国经济网8月10日电近日，四川省民政厅、财政厅联合下发了《关于进一步加大贫困人口基本生活保障力度的通知》，并出台了一系列加强制度建设、实施紧急救助、巩固扶贫成果的新政策措施。

一是适度扩大低保覆盖面。进一步完善低保政策，完善低保标准，及时纳入因疫情导致收入下降、基本生活困难而无法外出工作、经营和就业的城乡居民，以及因暴雨、洪水、泥石流等自然灾害而贫困和返贫的人员。在坚持现行标准、保障低保制度持续平稳运行的基础上，适度扩大低保覆盖面。对于低收入家庭中的重度残疾人、重病患者等有特殊困难的人员，经本人申请后，将参照“单户”纳入最低生活保障范围。

第二是扩大应该支持和充分支持的保护范围。改善特困人员的认定条件，将符合认定条件的人员纳入特困人员救助范围，将特困人员救助范围内的未成年人年龄从16岁延长至18岁。特困人员的基本生活标准是当地城乡最低生活标准的1.3倍，护理标准确定合理。

三是全面落实临时救助政策。城乡居民遇到火灾、交通事故、重大疾病等突发、紧急、临时性原因，造成基本生活严重困难的，将及时纳入临时救助。适度扩大临时救助范围，取消户籍申请限制，加强对无保险生活困难的失业人员的救助。对于其他家庭或个人，其基本生活受到这一流行病的影响，其社会援助和保障制度不能暂时覆盖他们，应及时将他们纳入临时援助的范围。

第四，加强对特困户的救济保障。协调实施三大扶贫行动。在《继续坚定不移》中，开展了消除贫困的社会援助运动、监督消除贫困的运动以及纠正和消除贫困问题的运动。及时将符合条件的贫困优抚对象纳入低保、特困救助或临时救助范围，按时足额发放低保、特困救助和供养金、社会散居孤儿和实际孤身儿童基本生活费、困难人员生活补贴和重度残疾人护理补贴。

此外，“通知”还突出了援助的质量和效率，优化了审计和确认工作流程；从加强组织保障、确保救援政策落实等方面提出了具体的工作要求。《通知》的颁布为四川省积极应对疫情冲击、进一步发挥社会救助作用、牢固构筑民生底线提供了制度保障。