大国方略：以“双轮驱动”开放促进“双循环”互动

本篇文章1493字，读完约4分钟

■中国经济时报记者刘辉

未来世界经济的三种可能情景

全球疫情比所有人想象的更加猛烈，持续时间更长，传播范围更广。如果第二次流行病被普遍化，将会有第二次关闭，持续的公共卫生危机可能演变成持续的经济危机。中国国际经济交流中心首席研究员张延生告诉记者，未来可能会出现三种情景:第一，乐观情景。假设疫情在2020年能够得到控制，世界经济将在明年反弹。对这种情况的预测通常是国际货币基金组织，它预测明年的经济增长率为5.4%。但是许多团队预测它不太可能在一年内被控制。美国专家预测，控制疫情至少需要18-36个月。第二，多次反弹的场景。艾滋病对世界经济的影响是一个接一个的。第三，悲观的场景。金融脆弱性、国债危机、中美摩擦、世界经济逐步衰退等。，各种风险点重叠，这可能会把世界推入大萧条。“中国经济面临多重压力，空的形势严峻而复杂，这不仅是2020年的流行病，实际上中国经济增长率已经经历了长期下滑。2010年，中国国内生产总值增长率为10.3%，2019年为6.1%。今年第一季度下降到-6.8%，国内生产总值增长率继续下降。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《中国经济时报》记者表示，主要原因在于需求萎缩和企业订单减少。外部需求增长率受到国际金融危机、贸易保护、中美贸易摩擦等因素的影响。，外贸出口企业的订单大大减少，这是gdp增长率下降的重要外部原因。投资增长率也持续大幅下降，这与城市化的不平衡推进有关。张延生说，全球化正在缩小，系统性风险正在上升，因此我们应该缩小规模，规避风险。

内部循环是主体，两个循环相互促进

中国如何通过收缩来规避风险？张延生说，第一步是在双循环中培育东亚。中国是第一个稳定疫情的国家，其次是日本、韩国和东盟，它们拥有相同的文化圈和生产体系。然而，中国的订单市场和关键零部件在欧洲和美国，中国将与周边经济体一起扩大需求和增加订单。然而，如果欧洲和美国的零部件被切断，供应链将会中断，东亚的下一步将是促进本地投资、本地生产和本地创新。第二步是培养“一带一路”。第三步是建立跨境创新网络。中国和美国是拔河比赛。我们应该团结美国科学家、企业家和社会各界，包括美国地方政府，并加强合作。“今后，内部循环应该是主体，两个循环应该相互促进。它决不是封闭的，也不是走老路。”张延生表示，中国应该以规则等制度开放为主导，形成商品要素流动开放和规则等制度开放两轮驱动的开放新格局。未来开放的重点是制度、法治、管理、管理和标准现代化、法治现代化和治理现代化，这将是未来30年的主题。在他看来，我们在新的30年里需要的第一个新优势是科学、技术、人才和创新的优势。第二个新优势是规则、规章、管理和标准的现代化优势。第三个新优势是，产业链、供应链和价值链形成高端优势，并与全球体系相连。中国应形成地方需求、地方创新、地方宏观政策协调的新型产业体系。疫情爆发后增长最快的行业分别是老年保健、医疗保健、旅游和休闲、人工智能、新能源、教育和培训。张立群说，中国在疫情防控方面取得了重大战略成就，率先恢复了工作和生产，在全球经济面临空前沿压力的情况下发挥了带头作用。国内经济处于大循环之中，这不仅是一个强大的生产和供应体系，也是一个长期高速增长的超大型国内市场。国内经济的平稳运行和全面恢复生产是相似的。要打开生产与市场、供给与需求的关系，努力解决需求不足的矛盾，使整个国民经济平稳运行。他说，世界经济正面临严重困难，中国与世界的经济交流现在是由中国经济的引擎推动的。在扩大内需等政策的综合作用下，中国市场将继续扩大，这不仅会给国内企业带来大量订单，也会给世界生产带来更多订单。