李克强：发展壮大节能环保产业 培育新增长点

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近日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家气候变化和节能减排领导小组组长李克强主持了领导小组会议。

会上，生态环境部和发改委做了汇报，领导小组成员做了讲话。李克强说，近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门积极实践新的发展观，在应对气候变化和节能减排方面取得了显著成绩。二氧化碳排放强度持续下降，非化石能源消耗比重逐步增加，可再生能源总装机容量占世界总量的30%，新增森林存量提前完成2030年目标；主要污染物排放量明显下降，生态环境质量不断改善。在新形势下，以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导，按照推进高质量发展的要求，统筹经济社会发展、气候变化、节能减排，推进经济结构优化升级，推进新旧动能转化，挖掘节能潜力，加快形成绿色低碳循环产业体系， 加强生态文明建设，坚决抗击污染，促进经济社会持续健康发展，继续为应对气候变化挑战做出应有贡献。

李克强指出，中国是世界上最大的发展中国家，发展不平衡不足的问题依然突出。我们将继续作出艰苦努力，确保向国际社会作出的承诺得到履行，即二氧化碳排放总量将在2030年左右达到峰值，排放强度将大幅下降。同时，我们愿与国际社会一道，坚持共同但有区别的责任、公平和各尽所能的原则，加强合作，共同维护《联合国气候变化框架公约》、《巴黎协议》及其实施细则，推动气候变化多边谈判充分体现发展中国家的愿望，推动全球气候治理朝着更加公平合理的方向发展。

李克强表示，各部门应共同努力，进一步推进节能减排。一是以重点地区为重点，大力推进工业清洁生产、交通节能减排，推进建筑节能改造与旧城区改造相结合，继续发展水电、风电、太阳能等清洁能源(000591)。继续推进燃煤电厂和钢铁产能超低排放改造，推进工业炉窑综合排放标准，加快污水和垃圾处理等基础设施缺陷的补充。继续实施国家节能减排和低碳行动。第二，发展壮大节能环保产业，提高节能减排效率，培育新的增长点。加快清洁能源和低碳领域关键技术突破，强化节能减排装备制造业，大力推进节能减排合同管理服务。推动政府等公共机构实施节能产品强制采购制度。第三，要更加注重经济政策、法律法规和标准的运用，调动节能减排各方面的内在积极性，而不是简单化处理和“一刀切”。完善价格机制促进绿色发展，推广脱硫脱硝电价成功经验。增加绿色金融支持。落实节能减排相关税收优惠政策。加快建立能源使用权、排放权和碳排放权交易市场。构建节能减排长效机制。