地方经济期中考：超半数跑赢全国

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上半年的地方经济成绩单陆续公布。据《今日北京商报》记者统计，截至7月28日，已有25个省市公布了经济运行数据，其中14个省市的gdp增速超过了全国平均水平。就刺激经济增长而言，消费和投资的贡献是“不可或缺的”。然而，在减税、减费政策的影响下，地方财政收入增速明显放缓，地方财政吃紧仍是下半年的“主旋律”。

国内生产总值:广东已经超过5万亿。14个地区的增长率超过了全国平均水平

据《今日北京商报》记者报道，今年上半年，广东省国内生产总值突破5万亿元，继续保持全国第一位；江苏和山东的国内生产总值超过4万亿元，分别为48582.7亿元和41823.3亿元。

此外，浙江、河南和四川的国内生产总值均超过2万亿元；湖北、湖南、福建、安徽、北京、辽宁、山西、江西、天津和重庆的国内生产总值也相继超过万亿元大关。对于重庆和天津来说，今年上半年，它们上半年的gdp分数超过了1万亿元。

此前，重庆的国内生产总值连续15年保持两位数增长。在2018年增长放缓后，今年又稳定了下来。根据统计局提供的数据，工业经济已成为国内生产总值复苏的一个重要因素:规模以上工业企业增加值同比增长5%，比一季度增长0.7个百分点，扭转了2018年以来的下降趋势。

就增长率而言，国家统计局的数据显示，今年上半年，全国国内生产总值同比增长6.3%。在31个省市中，有14个地区gdp增速超过全国平均水平，即云南、贵州、江西、福建、湖北、安徽、四川、河南、湖南、山西、浙江、广东、江苏和宁夏。

云南、贵州和江西的gdp增长率排名前三，分别为9.2%、9%和8.6%。贵州的gdp增长率已经连续34个季度位居中国前三。其中，规模以上产业对全省经济做出突出贡献，增加值比上年同期增长10%，增速高于全国6%和4个百分点；此外，今年1-5月，贵州省规模以上互联网及相关服务营业收入增长79.9%；在过去的四年里，大数据对贵州gdp增长的贡献率超过了20%。

在江西，服务业已经成为全省gdp增长的驱动力。上半年，江西服务业同比增长9.4%，位居三大产业之首，对gdp增长的贡献率为47.3%。

值得注意的是，尽管今年上半年天津gdp首次突破半年万亿大关，但其增速在中国31个地区中排名垫底。与去年同期相比，这一增长率上升了1.2个百分点，显示出升温的迹象。

2010年，天津以17.4%的国内生产总值增长率领先全国，随后开始呈下降趋势。截至2018年，该市的国内生产总值增长率降至3.4%。多年来，天津利用港口优势，重点发展钢铁、石化等重工业。随着国家环境保护和有限的生产，其高能耗和高污染的行业，如钢铁和石化，明显受到影响。

对此，天津市统计局发言人朱立平回应称，虽然近两年天津在向高质量发展转型的过程中已经进入了战略调整阶段，但主要经济指标仍有一定波动，这实际上是正常的，也是经济转型发展的必然阶段。天津经济发展的基础和潜力依然存在，基本面没有改变。

消费:上海收入最高的“吃、喝、玩”增长最快

根据国家统计局的最新数据，今年上半年，全国居民人均可支配收入为15294元，同比增长8.8%。

就本地而言，9个省市居民人均可支配收入超过全国平均水平，主要集中在中国东部和南部地区，上海以人均收入35294元位居榜首。

上海和北京的人均收入超过3万元，浙江、天津、江苏和广东的人均收入也分别超过2万元。

从收入增长速度来看，上半年，中西部地区人均收入增长速度最快，西藏、青海、贵州和安徽分别达到12.7%、11.8%、10.7%和10.2%。

此外，云南、四川、湖南、陕西等13个省市人均收入增速超过全国平均水平8.8%。

人均收入领先全国平均速度的17个省市，人均支出也相应上升。此前，国家统计局国家统计局局长兼发言人毛胜勇在最近的一次新闻发布会上表示，上半年消费增长对经济增长的贡献率已超过60%，消费内部升级继续推进。

根据国家统计局的初步统计，上半年全国居民人均消费支出为10330元。截至目前，31个省市中9个省市的人均消费支出已经超过全国平均水平。

上海和北京的人均消费支出超过2万元，分别为2.2513万元和2.2134万元，居全国前列；浙江、天津、江苏、广东、福建、辽宁、重庆和湖北的人均支出也相继超过1万元。

数据显示，上半年，居民消费结构进一步改善。交通、通讯、教育、文化、娱乐、医疗等消费支出增速快于人均消费支出平均增速。其中，食品、烟草、酒类和住房是最大的消费项目，分别占28.6%和23.1%，其次是交通、通讯、教育、文化和娱乐，分别占13.4%和10%。

投资:地区差异很大。房地产投资先增加后减少

《北京商报》记者今天发现，在公布固定投资数据的24个省市中，有7个城市的增长率超过了两位数，其中包括天津、北京、贵州、湖北、广东、四川和湖南。天津以17.4%的增长率领先于其他地区，其次是北京，增长率为16.4%，贵州以12.3%的增长率位居第三。

同时，青海、宁夏和海南的固定资产投资增长率为负，分别为-9.9%、-17.9%和-23%。

2018年以来，中国总体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速大幅下降，部分领域和项目存在较大投资缺口。当务之急是关注基础设施领域，突出不足，保持有效投资。

另一方面，各地都有大量的房地产开发投资。

广东房地产开发投资7255.6亿元，居全国首位，同比增长12.4%；江苏和浙江的开发投资分别超过5000亿元、6090.86亿元和5166.87亿元。

从今年1月到4月，住房企业融资难度降低。RRR降息带来的宽松信贷环境对房地产业产生了明显影响，全国房地产市场呈现出短期的“小春天”。

进入5月份后，为了控制风险、稳定房价、进一步脱困，“无房炒房”再次兴起，融资渠道进一步收紧，与年中银行整顿、信贷利率同步上调、各种因素交织影响相吻合，房地产市场现已降温。

如今，随着国务院办公厅近日发布的《关于完善建设用地使用权出让、租赁和抵押二级市场的指导意见》(以下简称《意见》)，易居研究所智库中心研究主任严跃进指出，《意见》的颁布将有助于现有土地的开发和振兴，有可能增加土地供应，对抑制房价有积极作用；同时，也有助于构建一个更加统一的城乡一体化的土地利用平台。

金融:减税和减费的影响是显而易见的，许多省市现在正经历负增长

更大幅度的减税和减费步伐加快，地方财政收入和支出压力大幅增加。

数据显示，上半年，许多地方的一般公共财政收入都在下降。黑龙江、甘肃、北京、海南、新疆、贵州、重庆和吉林分别下降了0.9%、2%、2.5%、3.1%、3.8%、5.4%、7.8%和11.1%。

今年7月，广东省财政厅厅长戴云龙在新闻发布会上指出，由于加税减费政策的影响，今年上半年广东省一般公共预算收入增速放缓，同比下降5.2个百分点。

为平衡财政收支预算，支持减税、减费，今年上半年广东省非税收入达到1406.3亿元，同比增长17.6%。

鉴于减税、减费造成的财政负增长，财政部预算司副司长郝磊指出，为支持地方财政平稳运行，2019年预算安排中央对地方转移支付为近年来最大。“然而，除了‘开源’，节流也是至关重要的。今年以来，财政部门大幅削减了一般支出。一些地方还主动加大减负力度，进一步收紧预算追加程序，优先实施“三包”

在今年的《政府工作报告》中，许多政府提出，通过优化财政支出结构，提高财政资金使用效率，辅以更加细化的管理和实施，将缓解当前财政下行压力。

例如，福建省各级财政部门出台了“六项措施”，在“开源”的基础上“节流”。例如，为了减少一般支出，省级部门将减少不少于5%的支出，但刚性和关键项目支出除外；减少“三公”资金，节约资金用于基本民生和生态环境保护等重点领域。同时，要求各市县遵循省级惯例。