房地产金融成监管重点 专家称楼市大概率降温

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2019年，当房地产调控政策深入人心时，记者注意到，房地产金融风险在过去出现的频率较低，今年却一再被提及。据不完全统计，今年以来，参与房地产金融的政策或监管机构发表意见的次数高达18次。

中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》采访时表示，从2019年国家房地产调控政策来看，收紧房地产金融政策已成为最重要的特征，但需要注意的是，该政策并非“一刀切”，而是强调加强监管和规范操作。

对于房地产行业，家庭部门贷款余额和首次住房贷款的全国平均利率是两个最直接相关的数据。早在6月份，中国银监会主席郭树清就明确指出，近年来，中国部分城市家庭部门的杠杆率迅速上升，相当一部分家庭的负债率已经达到不可持续的水平。更严重的是，整个社会大约一半的新储蓄资源被投资于房地产部门。

根据央行2019年上半年发布的金融统计报告，今年上半年人民币贷款增加9.67万亿元，同比增加6440亿元。在子行业方面，家庭贷款增加了3.76万亿元，其中短期贷款增加了1万亿元，中长期贷款增加了2.75万亿元。值得注意的是，2018年同期，家庭部门中长期新增贷款仅为2.5万亿元，同比增长10%。

上海易居研究院智库研究中心主任严跃进在接受《证券日报》采访时表示，从全国住房销售市场来看，虽然有降温的趋势，但考虑到部分地区房价持续上涨等因素，房屋成交量本身仍在上升，这也将使相关中长期贷款数据上升。至于短期贷款的增加，也不排除一些个人短期贷款会非法流入股市或楼市。

在此背景下，央行在7月29日召开的银行业金融机构信贷结构调整和优化研讨会上强调，今后要严格禁止非法使用消费贷款购房，加强对银行融资和委托贷款流入房地产的资金管理。加强对高杠杆大型住宅企业融资行为的监管和风险预警，合理控制企业的生息负债规模和资产负债率。

无独有偶，在央行指出要加强对高杠杆住宅企业融资行为的监管之前，银监会和发改委分别出台了信托融资和海外发债的相关规定，收紧了住宅企业融资。

严跃进认为，在中共中央政治局会议和中央银行相继提出“不应将房地产作为短期刺激经济的手段”后，对房企收紧金融政策的预期不断提高。自5月份以来，苏州、南京、成都、天津、杭州等地相继上调抵押贷款利率，预计下半年或明年上半年房地产市场可能会降温。

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