幸福生活比蜜甜

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图①:罗浦县北京工业园区罗京小微工业园区昊临发珠宝有限公司车间，员工们在制作假发。

崔志坚

图2:和田市玉龙喀什镇努尔曼的古力？Tursunyazi在一家服装车间工作。

崔志坚

图3:郭(右一)和他的邻居在克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇的“海棠别院”照料花草。

阿克里姆河？帕尔哈提·哈力克

牧民流浪者？穆罕默德和他的家人一起建立了一个新家。

约蒂克？尼加蒂的照片

高速列车在新疆的土地上行驶。

田增雨

新疆采取了更多的措施，制定了精确的政策

让贫困家庭过上好日子

本报记者杨

新疆维吾尔自治区以深度贫困地区和特殊贫困群体为重点，在精确的政策上有所作为，在精确的推进上有所作为，在精确的落地上有所作为。2014年至2018年，共有231.47万人脱贫，13个贫困县脱帽致敬。农村贫困发生率从2013年底的19.4%下降到2018年底的6.1%。

发展工业，边养兔边种地

“看，这是我卖兔子的832元钱，我这个月收入不错。”最近，新疆和田地区莫玉贤普恰克齐镇卡扎夏赫莱克村的一位村民伊帕格古里。图森·托赫蒂正忙着把一批本月新放生的兔子运到车上。“现在村子里有兔子产业。我们可以在家养兔赚钱，不耽误农活，收入越来越高。”

Ipageguli？图森·托赫蒂(Tusun Tuoheti)过去是村里的一个贫困家庭，家庭开支只能靠她丈夫打零工的收入来维持。两年前，由莫玉贤引进的天江实业有限公司的兔子产业基地就建在这个村子里。Ipageguli？土孙土赫提开始在家饲养繁殖兔。兔子放生后，企业以8元的价格收取。“企业帮助我们改造农场，并定期提供现场技术指导、防疫、技能培训和基础研究。我们只需要每天按时喂兔子。”她说一年后，她通过养兔获得了很多收入。

近年来，墨玉县委、县政府积极探索产业扶贫路径，大力发展养兔业，通过分散照顾贫困户和企业集中托管，使养兔成为村民脱贫致富的起点。Ipageguli？在图森托赫蒂村，400名农民与养殖企业签订了22000只肉兔的养殖协议。

轻松搬迁，好好生活，留下来

记者走进新疆阿勒泰地区清河阿格达拉镇东辉绿叶种养专业合作社，看到一名哈萨克妇女正在给合作社的驴子喂饲料。“我们家过去住在山里，生活很艰难。现在我不仅住在这栋楼里，还加入了合作社，这对夫妇有了一份稳定的工作。”古丽·加瓦尔？阿尔·哈克说，这对夫妇现在每月收入超过4000元，这在以前是不可想象的。

阿格达拉镇是自治区最大的搬迁地点。来自1182户曾经靠水为生的5900多名牧民过着稳定幸福的生活，努力致富奔小康。

不仅要让群众搬下来，还要好好生活和留下来。有关部门根据家庭政策对贫困家庭实施扶贫贷款，县财政按不高于5%的年利率贴息。同时，积极鼓励无技能、创业目标不明的贫困农牧民加入合作社分享红利，并善用扶贫贷款。

该合作社负责人于志成告诉记者，该合作社依靠清河孟源公司发展驴奶产业，并以贫困户分红的形式快速发展。贫困家庭缴纳的股金每年可以分红7500元，直到他们摆脱贫困并退出。

阿格达拉镇党委书记刘贤举告诉记者，2018年，该镇人均收入接近7000元:“引导每个家庭都有一个产业支撑，一个家庭可以实现稳定就业。明年，人均收入将达到1万元左右，这样他们的生活会越来越好。”

转移就业，稳定就业，做好工作

在新疆中泰集团入口处的自助存取款机旁，是清洁班的班长阿卜杜拉。凯里刚刚给父母汇了几千美元，正在和家人通电话。“我们一个月能挣9000多元，我们要攒钱在乌鲁木齐买房子，带孩子上学。”

2017年4月，阿卜杜拉？卡兹冈和他的妻子以及60多名村民从莫玉贤来到中泰集团工作。经过三个月的培训，他们开始工作，很快就成了全职工人。现在他们是成熟的工人了，阿卜杜拉？贾日刚是清洁工的班长，他的妻子负责驾驶叉车，他的工资水平也逐渐提高。阿卜杜拉。一刚说:“我没上过学，也不会写字。”要不是有良好的转岗政策，我自己也不会有机会在这么大的企业工作。现在很多朋友问我，我在这里招不招人，他们也想出来工作。”

在新疆，有成千上万的剩余劳动力和阿卜杜拉？就像柯瑞刚一样，他从贫困的农村出来，在当地甚至其他省份找到了工作。2018年，新疆促进就业扶贫，在南疆四州22个深贫困县实施农村剩余劳动力转移计划，开创了转移就业、稳定就业、持续就业的新疆特色扶贫新路。通过就业扶贫，南疆四州22个贫困县稳定吸纳了7.5万贫困家庭劳动力，稳定就业率达到92%。

宅基地转让有收入

集中养老保障好

我们的记者李亚男

74岁的郭带着包搬进了“海棠别院”。这座70平方米的房子有完整的锅碗瓢盆，他可以免费生活，而不必自己去买。“我真的不用买筷子。”

“海棠条款”在哪里？这是在新疆克拉玛依市乌尔禾区乌尔禾镇国有建设用地上建造的集中老年公寓。60岁以上的老人将他们原来的宅基地转移到村集体开发的寄宿处，在村民会议上经过讨论和宣传后，他们可以免费入住。这里，每五户人家都被一个小院子包围着。当他们出门抬起脚时，他们可以去邻居家。“事实证明，我们家占地3英亩，我们确实会遇到身体不适之类的问题。我嗓子哑了，什么也听不见。”郭对说道。

如果你想吃，你可以自己做。如果你不想的话，公寓里有一个食堂。为了方便老人就医，镇上的医院也搬到了“海棠别院”门口，医生只要有需要就可以上门。

收入来自哪里？郭的宅基地被转让给村集体，为期20年，镇政府吸引投资，吸引企业来建民宅。目前，以玫瑰园为代表的人民之家已经建成并投入运营，明年将继续加大实施力度。经营寄宿家庭的企业每年给村民2万元的转让费，转让费每五年上涨10%。20年后，宅基地将连同上述设施一起归还给村民。

钱从哪里来？“‘海棠条款’有70个寄宿家庭。乌尔禾区有美丽的自然风光，如大峡谷和埃里克湖。通过发展寄宿家庭，促进了农业供给方面的结构改革，不仅满足了旅游者的个人需求，提高了旅游接待能力，而且给农牧民带来了现代化和人性化。退休金。”乌尔禾区委书记薛说。

对新疆的医疗援助

用你的心送健康

本报记者杨

"多亏了急救医生，我获得了第二次生命."新疆克孜勒苏柯尔克孜族自治州阿图什的维吾尔族女孩凯利？Binur说，江苏的急救医生用高超的医疗技术将她从死亡线上拉了回来。

去年八月，刚刚大学毕业的凯利？Binur因高烧和昏迷被紧急送往周珂人民医院。“检查发现凯利了吗？Binur患有伴有多器官衰竭的心内膜炎。”来自江苏省的医生、周珂人民医院重症监护室主任赵雅丽(音译)对当时的情况表示担忧。

九月中旬，凯利？比纳尔心脏心内膜上的细菌赘生物脱落，随时可能堵塞血管，因此必须立即进行手术。江苏援疆医疗队队长、周珂人民医院院长丁强提出启动“润心计划”，紧急救助新疆心脏病患者，并动员8家对口援疆医院和周珂40多名医生投入救援行动。苏州大学第一附属医院的沈振亚教授连夜从苏州赶来为凯利工作？Binur做了手术。6小时后，手术成功。

凯莉。在过去的三年里，宾厄尔是江苏省医学人才对新疆“集体援助”的第121个受益者。新疆急救医生、周珂人民医院副院长刘冀生介绍说，“心脏运行计划”成功地“修复”了177名患者的心脏，不仅给患者带来了健康，也让各族患者与专家产生了深厚的感情。各族人民都说，医学人才对新疆的“集体援助”是“扎根人心的工程”。

在中央组织部和国家卫生委的指导下，2016年4月，新疆医学人才“群体性”资助工作正式启动。对新疆的“群体式”援助已从零星选拔和个别作战转变为群体选拔和集体作战，有效地提高了受援地区医院的医疗服务和管理水平。这不仅能使边境地区的各族人民在家享受到高质量的医疗服务，还能帮助当地医生提高医疗技能，留下一支“不可带走的医疗队”。截至目前，已有7个援助省(市)派出三批500多名援外医学人才赴新疆开展对口支援工作。新疆广大的援医人才肩负着民族使命，以无私的爱心，在天山南北的辽阔土地上，用真情弹奏着最美的音符，继续谱写着动人的边塞歌曲。

对新疆的工业援助

“造血”促进就业

我们的记者阿尔塔克

六月初，我走进喀什疏勒县如意纺织公司的车间，机器的声音一个接一个传来。余素云开着一辆带平板电脑的车去巡逻。

"当家庭陷入困境时，你必须为此付出代价。"一次，帕蒂古丽？余素云一家五口住在五英亩土地上，年收入不到2000元。

疏勒县如意纺织公司改变了她的生活。现在，帕蒂古丽？余素云不仅能熟练操作机器，而且成为工厂的业务骨干，每月稳定收入3800元，每小时最高工资5000元。

近年来，山东援疆指挥部一直把对新疆的工业援助作为帮助贫困群众脱贫致富的有效途径，并推动了山东如意、、淄博齐华服装等入驻企业和新引进的山东、金等企业的持续更新项目？纺织、山东水发、东营蓝光电子等项目相继投产，两年来引进了99个产业合作项目。

从大工厂出来，来到英吉沙县城关镇喀山旗艾里克村的卫星工厂，也是一个热闹的场景。39岁的古丽妮·塞姆(Gulini Saim)曾经出去工作，但她不得不回家务农，因为她必须照顾年迈的父母。她家前面有一家工厂，这给了她一份工作。由于勤奋和能力，古利尼·塞姆被提升为工厂的负责人，月收入超过3500元。

“总部+卫星工厂”模式由山东援疆企业首创，解决了古瑞尼塞姆等人的本地就业问题，目前已在新疆推广。

为了吸引更多的人就业，山东援疆总部还推动山东如意、青岛姬发等企业延伸产业链，转移生产流程进入村内，创新性地形成了“县企业总部-乡镇小微工业园-村卫星工厂-家庭扶贫车间”的四级联动和上下联动的产业就业促进服务体系，带动了3万多人就业。

目前，在山东对口支援的4个县中，有速溶假发、锦绣针织品、泰疆服装等13个乡镇小微工业园，山东中兴手套、海洋服装等60多家劳动密集型企业经营着337个村卫星工厂。

布局设计:沈依灵

《人民日报》(2019年8月16日，第12版)