新一轮自贸区创新举措推出 金融开放等将先行先试

本篇文章1173字，读完约3分钟

近日，首个跨境双向人民币资金池登陆上海临港(600848)新区，首个5g智能港在江苏保税区正式启动。辽宁大连保税区率先在中国启动主体资格行政确认标准，江苏南京地区率先建立国际商事调解合作机制...自由贸易试验区出现了许多“国家优先”的创新措施。

新建立的六个边境和沿海自由贸易区已经一个多月了。云南、山东等地相继出台了鼓励政策，一大批内资和外资企业加快了在新设立的自由贸易区的集聚。

以云南自由贸易区昆明区为例，截至10月8日，已有129家企业进行了工商登记，其中国内企业注册资本近17亿元，外资企业投资总额达到1.2亿美元，涉及仓储物流、生物、信息、新能源技术、软件和信息服务、金融、批发和零售等行业。

据报道，昆明将确保年底前有1000家企业进入FTZ，以“突破”跨境电子商务等新兴产业的“瓶颈”，加快昆明产业发展“新业态”的形成。

在9日山东省新闻发布会上，济南自贸区发布了20项金融开放措施，包括推进跨境结算便利化改革、大力支持跨境人民币资金池、人民币租赁、发放境外人民币贷款、发展人民币境外基金业务等。

「新设立的六个自由贸易试验区反映了功能定位的重大差异。山东是一个利用外资大省，正在进行产业结构调整和升级。金融开放政策的出台是为了转变经济发展方式，加快新旧发展动能的转换。形成对外开放的新高地。”商务部外资研究所副所长昌飞在接受《上海证券报》采访时表示。

天津、重庆、上海等已建立的自由贸易区最近也密集出台了新一轮政策和措施，并率先尝试放宽外资准入和版权交易。

天津出台了自贸试验区创新发展行动计划，将率先推进飞机、汽车等先进制造业的对外开放，建设面向世界的高端维修制造基地，推进大型健康产业的创新发展，并大幅放宽外资金融准入限制。

重庆通过立法进一步规范了FTZ的机制和制度。新审批的《中国(重庆)自由贸易试验区条例》提出了鼓励改革创新、宽容失败的激励机制和容错豁免机制，明确规定了内陆开放，明确推进跨境融资和结算便利化，鼓励发展物流金融，支持铁路、公路、水运、航空空和西部陆海等多种物流模式联动

加强知识产权保护和版权交易已成为许多自由贸易区制度建设中的一个关键词。重庆建立知识产权侵权投诉举报和维权援助平台，建立跨部门知识产权执法司法合作机制；江苏自贸区南京地区在自贸区建立了国际商事调解合作机制；上海自由贸易试验区版权服务中心于上月底启动，可提供快速版权注册、快速监控和预警、快速版权保护等服务。

此外，许多自由贸易试验区也提出争取更大的改革自主权，而福建自由贸易试验区则提出争取批准跨境电子商务综合试验区，批准原油进口资格和配额，以及对省级部门在自由贸易试验区注册的基金行业实行优惠政策。

根据最新数据，今年前8个月，12个自由贸易试验区吸引的外资同比增长23.3%，在全国不到四千分之三的地区吸引了超过14%的外资。