证监会三大举措提升中长期资金入市比例

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10月21日，中国证监会主席易会满主持召开社保基金和部分保险机构负责人座谈会。会议指出，资本市场改革重点任务扎实有序推进，将进一步增强市场活力和弹性，为社保基金、保险基金等各类中长期基金进入市场提供更好的制度体系和市场环境。与此同时，会议发布了三大措施，逐步提高中长期资本进入市场的比例。

会议指出，中央经济工作会议指出，资本市场在金融运行中发挥主导作用，要深化改革，打造规范、透明、开放、充满活力、富有弹性的资本市场，为新时期资本市场的发展指明了方向。目前，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。资本市场作为现代金融体系的重要组成部分，在促进资本形成、提高资源配置效率、有效化解风险方面具有独特优势。新时期，资本市场必须肩负起增加居民投资选择、发展直接融资、引导经济发展向创新驱动转变、促进产业结构调整升级和提升国家金融国际竞争力的使命和责任，努力推动经济发展的质量变化、效率变化和动力变化。中国证监会将与社保基金、保险机构等各市场主体一起，抓住机遇，勇于担当，共同建设和发展资本市场，为实体经济发展提供更高层次、更高效的金融服务。

会议认为，目前，资本市场已经初步形成了一个比较完整的市场体系，各领域优秀企业云集。股票、债券和期货市场位居世界前列，与国际市场的联系越来越紧密，积累了一定的发展潜力。但是，发展不足、结构不合理等缺陷依然存在，结构性和体制性问题没有得到很好的解决，不能很好地满足市场需求。实现由大到强的转变迫在眉睫。目前，根据深化金融供给体制改革的总体要求，中国证监会正坚持市场化、法制化的改革方向，借鉴国际最佳做法，坚持“四个敬畏、一个协同”的理念，以设立科技局和试点注册制度为突破口，系统推进基础制度改革，不断完善多层次资本市场体系，大力发展直接融资。 特别是股权融资，促进上市公司质量的提高，积极培育各类机构投资者，全面改善市场生态。

会议指出，引导更多中长期资本进入市场，是促进资本市场持续、稳定、健康发展的重要内容，也是全面深化资本市场改革的重要任务。下一步，中国证监会将全面落实党中央、国务院的决策部署，通过转股、增发和优化环境，逐步提高中长期资本进入市场的比例。一是依托提高资产管理机构专业能力，提升股权产品吸引力，发展投资咨询服务，推动短期交易基金向长期配置力量转化。二是以缓解政策壁垒为重点，推进中长期资金入市比例和范围的放宽，研究完善引导资金长期投资的相关政策，吸引各类中长期资金积极投资资本市场。第三，在优化基础体系的基础上，提高交易的便利性和效率，降低交易成本，努力营造中长期资金愿意来和愿意留的市场环境。

会议强调，社保基金和保险机构作为资本市场专业机构的重要投资力量，在优化投资者结构、保持市场稳定发展、提高市场运行效率方面发挥着重要作用，下一步扩大市场参与的潜力巨大。希望社保基金和保险机构继续发挥自身的专业优势，坚持长期投资和价值投资的理念，增强信心，积极行动，以促进高质发展。一是坚持市场化思维，进一步提高股权资产投资比例，增强专业机构投资者实力。二是坚持长期绩效导向，完善内部激励约束机制，优化外部经理人和金融产品的绩效考核评价体系，努力提高长期收入水平。第三，坚持加强投资研究能力建设，调整优化投资研究决策体系和投资制度安排，进一步加强股票市场研究和投资专业队伍建设，充分利用各种风险管理工具提高投资收益的稳定性。第四，坚持社会责任，积极投资创新型企业，积极参与上市公司治理，促进上市公司质量提高，与实体创造和共享价值。

中国证监会副主席李超出席会议，全国社保基金理事会及部分保险机构负责人、中国保监会及证监会相关部门负责同志出席会议。