银保监会副主席周亮指出 多用改革重组方式化解中小金融机构风险

中国保监会副主席周亮10月10日在第十届财新峰会《开放中国与世界》上表示，中小金融机构是中国金融体系的重要组成部分，其安全稳定与服务小微企业、民营企业和“三农”等实体经济密切相关。未来，在保持风险防范底线的前提下，我国中小金融机构将逐步走向差异化、特色化和高质量回报化的发展道路。

周亮表示，中小金融机构确实存在缺陷，积累了少量风险，但总体预期保持稳定。中小金融机构在公司治理方面存在薄弱环节和缺陷，提供贷款服务的企业在经济下行压力下会产生“坏账”，从而增加银行和保险机构的信用风险。然而，值得注意的是，中国有4000多家中小金融机构，其中只有少数存在问题。

“事实上，监管的最大风险在于看不到风险。处理风险的首要原则是稳定大局。首先，我们必须把问题查清楚。”周亮说。

周亮指出，化解中小金融机构风险的方法有很多，包括完善公司治理、大力出售资产、回归业务原点、将更多资金投入实体经济和人民金融需求等。此外，我们可以通过监管措施鼓励股东增加资本投资，从而提高其抵御风险的能力。对于存在大问题的单个金融机构，应通过改革和重组顺利化解风险，尽可能少用“手术刀”。

周亮说，金融应该鼓励创新，但创新的前提是安全，创新的目的应该明确。它应该服务于实体经济，满足人们对金融服务的需求。如果我们从事虚假创新，如高利率诱饵和庞氏骗局，我们必须严厉打击。目前，金融技术监管在法律法规上还不完善，这也是对监管能力本身的挑战。但是，我们不应该“因噎废食”，而应该提高监管的能力和水平。

“你可以观察一下新兴的商业方法和实践。如果它造成溢出风险和威胁，就必须迅速纳入监管。”周亮表示，下一步银监会在这方面的工作重点是尽快完善相关规章制度。