川渝将共建毗邻区域功能发展平台

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日前，重庆与四川省联合发布了《川渝毗邻地区共建区域发展功能平台推进方案》。根据规划，两地将联合打造一批各具优势和特色的区域发展功能平台，探索经济区与行政区适度分离，率先在规划统筹、政策协调、协同创新、共建共享等方面取得实质性突破。从而为成渝地区双城经济圈的优质发展提供重要支撑。

据了解，上述功能平台目前有三个主要布局区域。首先，围绕川东北、渝东北一体化发展布局，共同打造川渝自北向东综合交通枢纽，合作开发利用优势资源，不断巩固扶贫成果。加快建设万达开川渝协同发展示范区，推进梁平、垫江、大川、大竹、开江、邻水明月山绿色发展示范区，支持城口、宣汉、万源建设革命老区振兴发展示范区。

二是以成渝中部地区协调发展布局为重点，推进产业布局一体化规划，主动承接成渝和东部沿海发达地区的产业转移，增强为成渝提供“双核”支撑服务的能力。推进广安、渝北建设高弹子竹新区，支持合川、广安、长寿围绕重庆主城区建设经济协调发展示范区，推进遂宁、潼南建设综合开发先导区，推进资阳、大足建设文化旅游一体化发展示范区。

第三，围绕川南与渝西一体化发展布局，加强基础设施互联互通、产业合作与繁荣，合作建设工业园区，承接产业转移，探索区域一体化、产城一体化和城乡一体化发展新机制。推进内江、荣昌建设现代农业高新技术产业示范区，加快推进泸州、永川、江津建设跨行政区群发展模式的综合开发示范区。

围绕上述布局，川渝将在基础设施、产业、环保、公共服务、利益共享、管理运营等方面共同努力。主要措施包括:开辟“破路”、“宽窄路”和“瓶颈路”；加快5g、工业互联网、UHV线等新基础设施建设；深化两地国家发展平台的协同作用；探索建立统一的生态环境保护体系和规则；加快异地招生、医疗、就业一体化；共同争取国家设立成渝协调发展投资基金；加快建立异地市场准入的规范机制。

根据规划，到2020年底，川渝毗邻地区区域发展功能平台建设将有序推进，合作机制初步建立，重点合作领域和项目取得突破。到2022年，平台建设将取得重大进展，功能定位初步形成，政策体系基本建立，合作机制不断创新完善，支撑作用明显发挥。到2025年，基本实现功能定位，服务成渝“双核”的支撑功能明显提升，体制机制更加完善，带动周边地区综合集成发展的新格局基本形成。