全国多地相继出台政策 点亮“夜间经济”

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近年来，消费已经成为经济增长的主要驱动力。作为刺激新一轮消费升级的重要措施之一，“夜经济”的发展水平也是衡量一个城市生活质量、消费水平、开放性、活动性、投资软环境和经济文化发展活力的重要指标。

据《证券报》记者不完全统计，今年以来，北京、天津、成都、重庆、上海、济南等地纷纷出台相关政策措施，刺激夜间新经济势头。那么，我们为什么要繁荣夜间经济呢？这将激活什么样的消费潜力？如何为夜间经济提供持久动力？消费者需要什么？运营商关心什么？《证券日报》记者近日采访了业内专家、消费者、商家等群体。

许多地方都出台了繁荣措施

以重庆为例，据商务部官方网站7月22日消息，重庆市开展了为期三个月的夜市文化消费促进活动，以促进夜市的经济发展。

以北京为例，5月13日，北京的“夜间经济”政策首先落到了海淀，而“海淀区提高消费能源水平三年行动计划(2019-2021年)”提出出台夜间经济补贴资金管理办法，鼓励相关零售企业积极延长夜间营业时间，研究开通一批夜间交通微循环线路，率先推动文化沙龙、电影院、影剧院等夜间文化艺术消费。

7月9日，北京市商务局发布了《北京市进一步繁荣夜经济促进消费增长办法》，包括点亮夜消费场景等13项具体内容，旨在进一步繁荣夜经济，提升“夜都”影响力。

随后，北京市通州区公布了《进一步繁荣夜间经济、促进消费增长工作方案》，并在梨园区设立了“夜间经济示范区”作为试点，逐步培育建设了通州市夜间经济示范区。

7月22日，北京市朝阳区商务局表示，将紧跟消费趋势，着力发展夜间经济，努力把朝阳打造成“点亮”北京夜间经济的城市。

以天津为例，从6月1日起，作为促进夜间经济发展的措施之一，“鼓励延迟运营”在全市范围内展开。根据计划，从今年7月到“十一黄金周”，19个啤酒节主题活动将在主要夜市举行，以繁荣夏季消费市场。去年11月6日，天津市发布了《关于加快发展夜间经济的实施意见》，明确提出要在2019年底前建成6个市级夜间经济示范区。

此外，2019年6月19日，济南市人民政府办公厅发布了《关于推进夜间经济发展的实施意见》，从十个方面对济南发展夜间经济提出了要求和意见；2019年4月15日，上海市商务委等9个部门联合发布了《关于促进上海夜间经济发展的指导意见》，提出“十大干货”，从下午7: 00至次日6: 00促进上海夜间经济的繁荣发展。

有必要同时进行创新和标准化

在许多人眼里，夜间经济不过是“啤酒+烤肉串”。事实上，夜间经济的内涵远不止“吃喝”。

业内一些专家表示，“吃喝”只是夜经济的起点，文化、旅游、影视、会展等方面的发展/0/房是巨大的，金融、交通服务升级等配套服务也在/0/房中得到极大的探索。

中国政策科学研究协会经济政策委员会副主任徐洪才在接受《证券日报》采访时表示，“夜间经济”确实是挖掘城市消费潜力的一种实用、有效、快捷的方式。目前，中国人均国民总收入接近1万美元，高于中等收入国家的平均水平。在这个发展阶段，人们对夜间高质量消费的需求将稳步增长。从全球的角度来看，许多国际大都市在晚上都灯火通明，一些经济学家专门用夜晚的灯光亮度来评价经济活动。

在今年的“两会”上，一些CPPCC委员提出要“点亮夜经济”，发展夜经济，促进经济活动的延伸，提高各种设施的利用率，增加就业，促进服务业的发展，扩大游客的消费。

在接受《证券日报》采访时，北京朝阳区一家综合性购物中心的工作人员表示，鼓励夜间经济不仅仅是一个口号，还需要一些切实可行的政策保障。例如，延长公共交通的运营时间，以确保商场员工和消费者在夜间出行；同时，餐饮业垃圾清运时间应适当延长。

一些店主还表示，在系统设计中，应综合考虑平衡劳动力夜间工资成本、夜间支持商业区、人流、消费者需求聚集等问题，否则无法实现可持续发展。

此外，大多数消费者期待并支持夜间经济。许多消费者表示，对于上班族来说，尤其是大城市的上班族，深夜消费是必需的，是日常消费的补充。不仅是饮食，书店、图书馆和博物馆等文化服务也可以更加丰富。

在采访中，记者还遇到了一些游客。在谈到北京夜游的感受时，一些受访者表示，目前北京24小时便利店、景点、夜场、购物等夜间开放场所的密度没有上海、杭州等城市高，北京仍有许多消费点和空客房有待开发。

据《证券日报》记者介绍，从目前各地政策执行情况来看，夜间经济的业务形式和安全工作都在不断丰富。但也有业内人士提醒，要繁荣发展“夜间经济”，必须避免变化，提高政策措施的科学性、准确性和稳定性。我们应该因地制宜，避开一千个城市。只有重视夜间经济的内涵和外延，统筹规划，合理布局，“夜间经济”才能走得更远更好。