推进包装绿色化、减量化、循环利用——快递业绿色发展在提速

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目前，物流行业正在全力解决快递包裹的环保问题，一系列绿色物流技术已经投入使用，并取得了良好的效果。但是，值得注意的是，物流业还存在一些问题，如上下游协调有待加强、成本压力大、回收体系有待完善等。下一步，邮政管理部门将加强法制和标准体系建设，增加绿色技术和产品供应，加强多方管理体系建设-

最近，在“2019中国快递‘最后一公里峰会’上发布的《2019中国快递绿色发展现状及趋势报告》显示，中国快递业务量逐年上升，包装的绝对使用量持续增长，资源消耗和污染问题迫在眉睫，生态环境保护压力日益加大。

“大力推进工业的绿色发展是行业内上下游企业的共同责任。”国家邮政局副局长刘军表示，物流业正在尽一切努力解决快递包裹的环保问题，并在“瘦身”快递包装和回收材料方面取得初步成效。特别是今年以来，在推广绿色包装、减量化和资源化方面取得了显著成绩。

绿色物流已经取得进展

在“2019中国快运‘最后一公里’峰会”上，京东快运展示的“鸡毛鑫”智能安全箱吸引了众多观众驻足观看。据现场工作人员介绍，当消费者在邮寄订单时选择“鸡毛信”功能时，快递兄弟会将其发送到智能保险箱。保险箱采用高纳米材料制成，集全球定位系统定位、射频识别技术、代码扫描和语音提醒于一体，具有防摔、防碰撞、防水和防高压的特点，实现了包裹的实时跟踪，使发送过程更加安全透明。

与此同时，今年4月，Best集团推出了“绿色再生”计划，并在Best的网站上推广使用nbag，一种环保的植物塑料袋。到目前为止，Best Express已经实现了快递的多维“减负”，从快递包装的“nbag”到全面的电子面对面和回收袋。根据计算，如果白石快运使用环保pe袋，每年可以节省约900吨塑料。根据快递袋的生命周期评估，它将全年减少约903吨温室气体排放，相当于5万棵树全年吸收的二氧化碳含量。

通过技术创新解决物流业面临的环境压力是实现绿色发展的主要途径之一。在峰会展台上，菜鸟智能物流展示的“拉链纸盒”也颇具特色。记者发现，与传统纸箱不同，“拉链纸箱”没有胶带，独特的拉链设计可以在三秒钟内实现拆包，特别是纸箱上的瓦楞双面胶设计，使“拉链纸箱”能够承受零下40摄氏度至80摄氏度以上的温度范围，确保在中国任何气候条件下的安全使用。

为了促进行业的绿色发展，邮政、SF、JD.com等企业也设立了绿色包装实验室。邮政企业在30个省分发了绿色包装盒，并在北京和河南试用了可降解包装袋；SF枫泾计划推广紧固包装的应用，节省约115吨纸张、80吨编织袋材料，并减少使用约500吨气泡膜。

刘军介绍说，为了促进行业的绿色发展，行业率先探索了快递垃圾的垃圾分类装置，已经安装并启动了1万个邮政快递网点。同时，推动了一批绿色网点和配送中心的建设，实现了土地、能源和水资源的节约利用。目前，快递企业投入使用的新能源汽车已达2万辆。

绿色包装仍需推广

今年年初，国家邮政局开始实施“9571工程”大力推进，即到2019年底，电子运单利用率将达到95%，超过50%的电子商务快递邮件将不再分装，流通中转袋利用率将达到70%，1万个邮政快递网点将设置包装废弃物回收装置。

「从目前的角度来看，在商业机构设立包装废物回收设施的目标已经完成；电子运单使用率达到95%；电子商务快件不再分装的比例达到40%，循环转袋利用率达到50%。实现年度目标的压力很小。”国家邮政局市场监管部主任冯丽虎说。

但是，邮政行业的绿色发展还存在一系列问题，如上下游协调有待加强、成本压力大、资金支持亟待加强、社会垃圾分类回收体系有待完善、绿色供给不足、行业生态环境保护法律法规有待完善等。

特别是在包装盒方面，根据国家邮政局的计算，快递和电子商务分别占33%和67%；塑料袋方面，快递和电子商务分别占44%和56%；就磁带而言，快递和电子商务分别占62%和38%。冯丽虎认为，电子商务平台和卖家包装的塑料袋和纸箱比例较高，单纯在快递领域进行治理很难取得理想的效果，这需要产业链上下游企业的参与。

然而，受整体经济环境的影响，快递业面临着成本高、利润率低的问题。特别是中西部地区的快递企业盈利能力差，生存压力大，很难有足够的资金投入到生态环保领域。根据前期开展的试点结果，快递企业建立和运营回收网络大大增加了运营成本，绿色包装大规模推广存在阻力。

此外，《电子商务法》和《快递暂行条例》都规定了快递的绿色包装条款，但没有相应的处罚。对于未按规定履行相应义务的企业，邮政监管部门无法执法查处，法律规定的执行缺乏有力保障，不利于行业相关绿色环保要求的更好落实。

绿色发展和多党治理

去年，在中国人民政治协商会议第二次全国委员会上，许多成员提议完善相关法律法规，推广绿色包装产品。如今，“9571工程”已成为全行业生态环境保护的年度重点工作，国家邮政局每季度组织一次大型品牌快递企业生态环境保护工作座谈会。

冯丽虎表示，下一步，邮政管理部将全面贯彻落实《国家邮政局关于全面加强生态环境保护和坚决防治污染的实施意见》，加强法制和标准体系建设，加大绿色技术和产品供应，注重试点示范带动作用，加强监督管理，加强多方治理管理体系建设，努力推进绿化工作。 快递包装的减量化和资源化，促进行业节能减排，稳步推进行业绿色优质发展。

在加强法律体系和标准体系建设的同时，有必要完善快递业绿色发展的法律体系。目前，我们正在推进《邮政行业安全监督管理办法》的修订，增加生态安全内容，同时正在研究制定《快递包装基本要求》行业标准。

在增加绿色技术和产品供给方面，鼓励企业加强与高校和相关领域科研机构的合作，推动邮政行业产业发展关键技术的研发、成果转化和系统集成。在这个过程中，我们还要注意试点示范的带动作用。

“快递包装涉及电子商务、快递、消费者等多个方面。在推进快递业绿色发展的过程中，必须推动加强多方治理管理体系。”冯丽虎认为，在企业层面，要加强对快递企业的绿色环保教育和培训，增强企业和员工的节能环保意识，从源头上积极实施包装的减量化和资源化；在消费者层面，要探索建立消费者激励机制，积极引导消费者参与绿色快递消费，为消费者提供多样化的绿色产品选择；在部门合作方面，要充分发挥部门的合力，在两个业务紧密联系的基础上，推进电子商务快递。此外，要加强宣传引导，引导消费者践行绿色、低碳的邮件使用生活方式，营造“绿色邮件人人共享”的良好氛围。(记者梁建伟)

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