多领域发力 国务院20条措施提振消费

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据中国政府网站27日报道，国务院办公厅近日发布了《关于加快发展流通、促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。意见包括20项措施，包括加快发展农村流通体系，释放汽车消费潜力，支持绿色和智能商品的交易，激活夜间商业和市场，扩大假日消费空房，扩大成品油市场准入，发挥金融资金的引导作用，加大金融支持力度。其中，《意见》提出，实行汽车限购的地区应根据实际情况，探索并落实逐步放宽或取消限购的具体措施。

专家表示，《意见》的出台将提振市场信心，为资本市场特别是消费类股带来利好政策。在全空和多领域消费需求的背景下，消费有基础和条件保持平稳较快增长，这将进一步稳定经济。

加快释放消费潜力

《意见》支持从城市到农村、从白天到夜晚的消费，拓宽了时间，拓展了空空间，从多个方向挖掘消费潜力，促进消费发展。

《意见》建议对商业步行街进行升级改造。加快连锁便利店的发展。优化社区便利服务设施。

《意见》指出，要鼓励主要商业区和特色商业街与文化、旅游、休闲紧密结合，适当延长营业时间，开设夜店、24小时便利店、夜店等特色餐饮街区。在条件允许的情况下，可以增加投资，创造夜间消费场景和聚集区，改善夜间交通、安全和环境等配套措施，提高夜间消费的便利性和活动性。

《意见》明确指出，鼓励有条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品，折价更换超高清电视、节能冰箱、洗衣机、空音、智能手机等绿色节能智能电子电器产品，扩大绿色智能消费。

此外，《意见》提出顺应业务转型和消费升级趋势，鼓励使用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，推动商务旅行方式跨境融合，形成更多新平台、新业态、新流通模式。

民生银行(600016)研究所宏观分析师王靖雯表示，扩大“夜间消费”、“假日消费”和“农村消费”等领域的原因是顺应居民消费升级趋势，弥补这些领域的不足，通过促进居民消费实现稳定增长。这些市场的前景仍然相对广阔。当居民的基本需求得到满足后，更高水平的需求将随着时代的要求而出现，这将对稳定增长产生一定的边际拉动作用。

财务和财务协调保证

《意见》还强调了金融和金融之间的协同作用。在金融方面，《意见》指出，现有的专项资金或政策，如中央财政金融服务业发展资金，应作为一个整体使用，以弥补流通领域的不足。各地可以因地制宜，加强金融支持创新、发展和流通，促进扩大消费。

在金融方面，《意见》明确鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，促进专业化消费金融组织的发展。鼓励金融机构为居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水家电等绿色智能产品提供信贷支持，加大对新消费领域的金融支持。

王靖雯说，在金融方面，主要是用专项资金来弥补流通领域的不足；在金融领域，应鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，特别是加强对绿色智能产品的信贷支持和对新消费领域的金融支持。“金融机构的嗅觉非常灵敏。只要他们看到商机，金融服务肯定会及时做出反应。”

王新银行首席研究员、国家金融与发展实验室特约研究员董希淼表示，“专业消费金融机构”主要指消费金融公司。

自去年以来，消费金融公司的审批速度加快，许多消费金融公司正在筹备建设。在监管的支持下，商业银行还可以通过设立专门的消费信贷机构和专门的分支机构，加强对促进消费和扩大内需的支持和服务。商业银行、消费金融公司等金融机构也可以加强与各种电子商务平台和专业消费平台的合作，进一步拓宽和丰富消费场景，提高消费信贷产品的覆盖面和可用性。

政策支持不断增加

自去年以来，促进消费的政策支持一直在增加。主要介绍了促进流通创新发展、优化消费环境、促进商业繁荣、激发国内消费潜力、更好满足人民消费需求、促进国民经济持续健康发展的20项措施。

华泰证券(601688)首席宏观研究员李超预测，下半年消费将基本稳定。首先，人均可支配收入的增长趋势已经稳定，高于国内生产总值的实际增长率，这对消费有一定的支撑作用。第二，汽车消费出现拐点，这有望减少对消费的拖累。第三，绿色消费和农村消费政策积极，有利于优化消费结构。此外，在第四季度就业稳定、基数较低的前提下，消费有望保持弹性。

前海开源基金首席经济学家杨德龙从资本市场的角度表示，《意见》反映了国家对消费的支持态度，希望通过促进消费稳定经济增长，从而提振市场信心，这是对资本市场有利的政策。对于消费类股来说，好处更直接。通过支持流通和促进商业消费，《意见》将有助于增加消费、加快周转和提高效率。消费类股是业绩稳定增长的行业，许多品牌消费品具有长期投资价值，叠加政策是有利的，有望取得更好的业绩。