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新华社深圳8月20日电:一张白纸勾勒出最美、最好的画面——为什么“前海模式”行得通

开场白:今年是深圳经济特区成立40周年。1980年,党和国家作出了建立经济特区的重大决策,促进了中国的改革开放和社会主义现代化建设。40年来,深圳从一个边陲小镇发展成为经济总量超过新加坡和中国香港的国际大都市,也成为世界闻名的科技创新中心,创造了世界工业化、城市化和现代化的奇迹。在过去的40年里,深圳一直是一面镜子,反映了中国改革开放的巨大成就。在过去的40年里,深圳一直是一个标尺,向世界展示着中国“永不停止改革开放”的承诺,落地了。从20日起,新华社将开设一个名为“深圳经济特区40年”的专栏。

深圳特区40年丨一张白纸画出最美最好的图画——“前海模式”为什么行

新华社记者赵瑞希

十年后,滩涂变成了新城,城市的面貌是“同一年”;十年来,香港企业已超过一万家,深港合作不断扩大和深化。

十年前,在深圳经济特区成立30周年之际,国务院批准了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。因此,被称为“特区中的特区”的前海,翻开了开发开放的新篇章。十年来,前海在新城开发、深港合作、金融创新、法治建设等诸多方面不断努力,“一张白纸画出最美最好的图画”。

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“基坑和地下室结构的施工模式大大提高了施工效率和开发进度,节省了约6个月的工期。”谈到前海建设领域的改革,嘉里建设(深圳)有限公司副总经理段说。作为首个在前海获得土地的港资企业,嘉里建筑在前海赢得了三块地皮,建筑面积超过40万平方米,10栋高层建筑拔地而起。

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在过去的十年里,前海的天际线不断被改写。目前,前海有206栋封顶建筑,其中100米以上的高层建筑有77栋,一个高水平的国际城市中心正在加速形成。

它最初诞生于深港合作,因深港合作而繁荣。为了深入满足香港的需求,前海提出将不少于三分之一的土地出售给香港企业。截至目前,前海已向香港企业出售19宗土地,占地39.55公顷,占商业用地销售的43.2%。

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前海还为香港企业量身打造模块化建筑——前海深港创新中心,并建成前海深港青年梦工厂、前海深港基金城和前海深港文化创意产业园。

李德浩、陈升、郭伟强……一个又一个香港青年在前海实现了他们的创业梦想。前海深港青年梦工厂已经积累了446个创业团队,包括227个港澳台及国际团队,累计融资超过15亿元人民币。

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去前海已经成为港澳青年的新选择和新机遇。前海企业从香港吸引了5164名人才。为方便香港居民在北方就业,前海于2018年3月率先实施了《台湾、香港、澳门人员在前海工作就业许可证》。随后,国务院宣布取消“台港澳人员在内地就业许可证”。

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从试点到推广,前海一直在探索改革开放的道路。在过去的十年里,前海共开展了560项制度创新,其中51项在全国范围内推广,434项在地区范围内推广。

“前海处于改革开放的前沿,其开放政策和制度创新环境是企业长期发展的需要。”深圳东方嘉盛供应链有限公司董事会秘书李旭阳说。

公司所在行业在前海可以优惠15%的税率缴纳企业所得税。前海支持跨境供应链业务创新,通过“全球中心仓库”实现货物分类监管模式创新,为企业节省大量仓储和物流成本。

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没有抵押。卡车司机徐军从未想过他能从银行获得信贷。当他的账户收到3.5万元人民币时,他成为中国第一家网上银行——前海伟众银行有限公司的第一个个人信用贷款获得者。

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“说实话,当时我不相信(银行)会借给我。”他说。如今,致力于向传统银行无法覆盖的中低收入客户提供银行服务的伟众银行,拥有2亿多个人客户和90万小微企业法人客户。

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在金融改革和创新中,人们总是可以看到前海走在前面。前海率先在跨境人民币贷款业务上破冰,开辟跨境双向发债,实现跨境双向股权投资,在探索资本账户开放和人民币国际化方面取得重大突破。

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"前海的特点是敢于创新,敢于尝试."深圳市前海普华永道会计师事务所有限公司董事许表示,前海的法律环境具有独特的优势。

前海为安抚海外投资者做出了巨大努力。前海法院适用域外法律审理涉及香港的商事案件,并以“当事人熟悉的法律”明确了寻找和适用域外法律的机制,以保护当事人处理商事纠纷的权利;定期公布典型案例,统一同类案例的判断标准;加强调解工作,探索多元化解决大湾区商业纠纷的新途径和一般调解规则。

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“目的是消除因制度或文化差异给涉外港澳台案件当事人带来的不安,提高裁判的透明度,增强前海法院的公信力。”前海法院院长温长志说。

前海法治的“小步”已经成为提升企业投资信心的“大步”。截至今年上半年,前海深港合作区累计注册港资企业11709家,注册资本1.31万亿元,累计实际利用港资202.99亿美元。港资企业的增加值和税收约占前海的15%。

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“前海正从‘十年创业’迈向‘黄金十年’。展望未来,我们将继续深化和拓展“前海模式”,在更高的位置、更大的格局、更广阔的视野中准确把握“展望未来”的使命和任务,保持“生机勃勃”的发展态势。”深圳市委常委、前海深港现代服务业合作区党工委书记田夫说。

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