专家：法定数字货币会降低现金使用率 但不会完全替代

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西南财经大学普惠金融与智能金融中心副主任陈文表示，中国人民银行一直非常谨慎地推进央行数字现金的研究进程。从国际角度来看，还没有哪个大国正式推出央行的数字现金。可以看出，中国人民银行也在关注央行的数字现金对商业银行体系和货币政策传导机制的影响。

中央银行的数字现金何时推出？中国人民银行行长易纲最近表示，“我们现在没有时间表。”9月25日，接受《证券日报》采访的一些专家表示，发行法定数字现金将降低现金使用比例，但现金将永远存在。在推进数字现金研究的过程中，央行将重点关注风险防范等问题。

9月24日，易纲在新闻中心举行的庆祝中华人民共和国成立70周年首次新闻发布会上表示，中国人民银行从2014年开始研究数字现金，并取得了积极进展。

“我们将中央银行的数字现金与电子支付工具相结合，因此它被称为数字现金和电子支付的一揽子计划。”易纲说，未来数字现金和电子支付的目标是取代m0的一部分，也就是说，取代部分现金，而不是取代m1或广义货币m2。

央行副行长范一飞曾写道，因为央行的数字现金是m0的替代品，它不应该支付利息。这不会导致“金融脱媒”或通胀预期。因此，它不会对现有的货币体系、金融体系和实体经济的运行产生大的影响。

苏宁金融研究院副院长薛洪言对《证券日报》记者分析称，发行法定数字现金将降低现金使用比例，减轻金融机构留存和支付现金的压力。此外，数字现金的可追溯性使金融机构更容易控制资金的流动，这对金融业务流程和监管具有重要意义。

根据薛洪言的说法，就普通用户的日常使用体验而言，数字现金的存储和支付交易与当前的电子支付体验没有实质性区别。另外，数字现金离不开信息基础设施的支持，其应用场景有限，在特定场景下仍然需要现金。因此，现金的使用会下降，但它将永远存在。

在回答记者关于何时推出数字现金的问题时，易纲表示，目前还没有时间表，将会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范，特别是如果数字现金跨境使用，将会有一系列的监管要求，如反洗钱、反恐怖融资、反避税和“了解你的客户”。

记者担心，据网上消息称“中国人民银行将在80天内发行数字现金，并将在初期向阿里巴巴、腾讯、银联四大银行发行”，央行证实数字现金的推出时间和参与机构均为不准确信息。

易纲表示，我们将坚持集中管理，不预设R&D工作的技术路线，能够公平竞争，在市场中择优。我们可以考虑区块链技术，采用在现有电子支付基础上发展起来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。我们还建立了一个与市场机制的激励相容的机制。

根据薛洪言的分析，央行的主要考虑是不会对现有的金融体系带来剧烈的冲击，而选择技术路线和推进试点正是基于这一原则。

西南财经大学普惠金融与智能金融中心副主任陈文表示，中国人民银行一直非常谨慎地推进央行数字现金的研究进程。从国际角度来看，还没有哪个大国正式推出央行的数字现金。可以看出，中国人民银行也在关注央行的数字现金对商业银行体系和货币政策传导机制的影响。展望未来，陈文认为，中国人民银行一方面将更加关注世界其他央行的举措，另一方面也将关注facebook等商业组织推出“超级主权货币”(libra)的进展。