政府网站，面临哪些期待（第一落点?关注政务公开平台建设）

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■随着社会的发展，公众对政务公开平台的便捷性和实用性有了更高的期望。不久前，《政府网站和政府新媒体检查指标》和《政府网站和政府新媒体监管工作年度考核指标》出台，通过设置单项否决、扣减指标和奖金指标的分步考核办法，积极推动政府网站由合格向优质转变。

1)你能找到吗

信息发布易于阅读，搜索实用性有待提升

“各地区政府门户网站已逐步实施将政府网站建设成为政务公开第一平台的工作部署。”清华大学电子政务实验室副主任张认为，经过多年的整改，政府网站的信息发布更加“愉悦”。

“以贵州省政府门户网站为例。在过去的两年中，您必须输入相应的列才能逐一阅读它们。”张说，现在，网站的政策发布有了明显的改善。“惠民政策理解卡”栏目根据用户需求发布，重点关注各部门制定的政策，如“教育惠民政策”，整合“学前教育资助”和“义务教育‘三免两补’”。

然而，政府网站的传统信息发布功能已经得到了改善。记者登录了中国政府网站上的“我找错了政府网站的号码”平台。根据2015年9月至2019年4月期间曝光的12.2万多条记录，超过70%的网民提交的问题是由信息不准确、更新不及时和内容不可访问造成的。

在已发布的新检查指标中，除“主页不更新”、“栏目不更新”的要求被列为不可触及的“红线”外，动态新闻、政策解读等“发布与解读”指标在“演绎指标”中权重最高。

在检查指标中，如果没有提供或没有全站搜索功能，如果在搜索结果首页找不到发布的信息或服务标题，或者搜索结果没有分类显示，将扣分；同时，鼓励提供关键字模糊搜索和信息聚合功能。

"搜索功能不可用，也不容易使用."许多用户报告说，与信息发布密切相关的电台搜索功能仍然是一个难点。此外，在实际使用中，人们可能不知道哪些服务项目应该在哪个单位或哪个级别的网站上查询，也可能不知道各种服务的专业术语。例如，输入“儿童户籍”往往找不到与“新生儿户籍”相对应的信息。

“除技术原因外，还有许多从政府管理角度进行分类的政策性文件，这给文献库管理带来了不便。”北京市市政服务管理局相关负责人在接受采访时表示，政府网站的建设首先要转变观念，从用户的角度考虑。

你能问清楚吗

服务指南很贴心，互动的有效性应该提高

“政府的在线服务指南非常详细。到实物大厅在线查看，现场工作更加清晰。”住在江苏南京的潘琪最近成功地更换了过期的护照。之前，她通过江苏便民服务网的“个人审批服务”栏目做了功课，了解了处理时间、流程、材料和收费标准。虽然有些疑问通过“网上咨询”和热线查询提前解决了。然后，根据导游的介绍，她在南京市政务服务中心的自助机器上提交了信息，一周后她收到了一本新护照。

潘琪说，近年来发生了巨大的变化。几年前，当她用护照在政府网站上查询时，网上交流渠道就像家具一样，她不得不再次去实体大厅询问。

只有弄清楚问清楚，才能做到，而政府网站开放互动渠道是大众的必然要求。近年来，许多地方政府网站和政府服务平台改进了服务指南的内容，同时整合了热线、政治、采访、邮箱等在线服务互动资源。，并利用了大数据、云计算和人工智能等技术创新。

但是，在采访中，记者发现仍然存在一些问题，如部门建设分散、回复质量低、缺乏评价和监督等。根据第三方评估统计，去年31个省、自治区、直辖市中有22个没有建立统一的政府服务电话热线。

新的检查指标也提到了服务不切实际和互动反应不佳等问题。如果政府网站未能提供服务指南，服务指南的关键要素缺失四类或四类以上，且未提供在线有效的咨询和建议渠道，则直接判定为不合格，并首次采用模拟用户进行实际测量的检验方法。

当地政务公开办公室一位负责人表示，无论是人工回复还是智能问答，有效互动都是关键。未来，政府网站和移动终端应该实现互动，政府应该通过任何渠道及时准确地回应群众的需求。

③能做到吗

更多的东西在网上，“一个网络正在运行”正在加速

"网上申请商业签注非常方便."广发证券(000776)有限公司工作人员张倩对记者说:通过公司法人账户登录广东政务服务网，进入“粤港澳大湾区便民服务”主题，点击申请“业务签注备案”，然后输入备案人员的姓名和身份证号码。系统后台将在几秒钟内完成相关验证...“成功提交的信息可在提交后3个工作日内收到，但过去需要20个工作日才能完成。

这种担心源于广东省政府服务网去年6月推出的“一站式在线”功能。据广东省政务服务网相关负责人介绍，该网站已按统一标准进驻93万个政务服务站，并推出了多个企业服务专题。

“一个网通办公室”正在全国范围内加速推进。宁夏政府服务网络已连接915个县级以上审批部门，完成了与公安人口数据库等基础数据库和31个专业审批系统的对接；湖南省衡阳市党政门户网站整合多部门数据，开发投资项目并行审批系统，将完成事项的时限从185天缩短到47天...

互联网服务是方便人们做事的第一步。新的评估指标明确规定，地方政府网站实现资源优化整合、数据互认共享、整体管理规范化，可以加分。目前，政府信息系统集成的制度保障尚不完善，对系统集成的认识有待进一步深化。

这一时期的协调:胡安琪

人民日报(2019年7月15日04版)